.webp){kind=icon}
Evropski parlament in države članice nameravajo doseči začasni dogovor o določitvi cene ogljika za uvoženo blago, ki prihaja iz tretjih držav. S tem želi Evropska unija (EU) zaščititi svojo industrijo v obdobju zelenega prehoda, hkrati pa bi davek pomagal pri manjšanju onesnaževanja v drugih delih sveta.
Obe strani naj bi v ponedeljek razpravljali o ključnih podrobnostih mehanizma za ogljično prilagoditev na mejah (CBAM), vključno z določbo o tem, kateri izdelki bodo zajeti vanj. Medtem ko obe strani želita uvesti dajatev na uvoz ogljično intenzivnih izdelkov, kot so cement, jeklo, aluminijeva gnojila in električna energija, želijo parlamentarni pogajalci v mehanizem vključiti tudi plastiko in vodik.
Drugo pomembno vprašanje na mizi – kako zagotoviti, da izvozniki iz EU ne bodo kaznovani z višjimi stroški, medtem ko EU postopno odpravlja brezplačne pravice za sektorje, ki jih pokriva CBAM v sistemu evropskega trgovanja z izpusti – naj bi se obravnavalo v okviru t. i. "jumbo" pogovorov 16. decembra.
Dogovor o ogljičnem ukrepu bi bil velika zmaga za enega kontroverznejših predlogov EU, ki je bil objavljen lani kot del paketa EU za 55-odstotno zmanjšanje izpustov do konca desetletja. Predlog, ki ga je vložila Evropska komisija leta 2021, je predvideval, da bi bil uvoznik upravičen do plačila stroškov onesnaževanja v državi izvora, če tam velja obdavčitev ogljika.
Načrti EU so že povzročili diplomatsko nelagodje na Kitajskem in v Indiji. Prav tako obstaja zaskrbljenost, da jih Rusija morda ne bo upoštevala. Mehanizem EU prihaja tudi sredi naraščajočih napetosti zaradi zakona ameriške vlade o zmanjševanju inflacije (Inflation Reduction Act), državnega zelenega paketa v vrednosti 369 milijard dolarjev, ki zagotavlja subvencije samo ameriškim proizvajalcem za razvoj nekaterih čistih tehnologij, vključno z električnimi vozili. EU to vidi kot možno kršitev pravil Svetovne trgovinske organizacije.
EU po drugi strani trdi, da je CBAM v skladu s pravili mednarodne trgovine kot okoljski ukrep, ki je zasnovan tako, da industriji prepreči selitev izpustov ogljika izven bloka, saj ji nalaga strožje podnebne ukrepe. Potencialni predhodni dogovor med pogajalci v ponedeljek bi morali pred uveljavitvijo potrditi tako ministri nacionalnih vlad kot Evropski parlament. To bo sicer mogoče šele po tem, ko bodo oblikovalci politik uredili podrobnosti povezave s širšo reformo trga ogljika.
Pogovori začenjajo razburljiv teden za podnebno in energetsko politiko EU. Blok želi dokončati prenovo svojega sistema trgovanja z izpusti v okviru pogovorov, ki se bodo začeli 16. decembra in bodo verjetno trajali do konca tedna. Pred tem se bodo ministri za energijo sestali, da bi razpravljali o omejitvi cen plina – vprašanju, ki bi se lahko zavleklo do vrha EU, ki je prav tako načrtovan v tem tednu.
Prevedel in priredil: Klemen Balanč, klemen.balanc@bloombergadria.com.
