Kitajska petletka: kako Xi z drznim načrtom posnema Trumpa?

"Če gre sklepati po nedavnem srečanju politbiroja, bo vodstvo nadaljevalo uresničevanje oziroma poglabljanje svežnja gospodarskih reform v skladu s konceptom proizvodnih sil nove kakovosti (New Quality Productive Forces). Razvoj teh, pri čemer gre za visokotehnološke produkte, je bil doslej silovit in osupljiv," je pred letom dni za Bloomberg Adria povedal Zhengom Changzhong, direktor centra za partijski in državni razvoj na univerzi Fudan.

Natanko pol leta za tem je prišel čas polaganja računov za pompozne napovedi centralnega vodstva Ljudske republike. Glavni preizkus legitimnosti partijskega upravljanja "socializma s kitajskimi značilnostmi" je po samooceni vlada opravila z odliko. Drugo gospodarstvo sveta ni doseglo le "okoli petodstotne" rasti, kar je bil javno predstavljen cilj, ampak se je okrepilo za natanko pet odstotkov. A na obzorju Daljnega vzhoda se kopičijo temni oblaki trgovinsko-ekonomskega tajfuna, ki se približuje iz ZDA, medtem ko ekonomske temelje doma maje potrošniško zadržani Kitajec.  

Kako se bo s številnimi izzivi v prihodnjem, že 15. zaporednem petletnem razvojnem obdobju spoprijela Xijeva Ljudska republika?

Uresničevanje ciljev z napako

Koncept proizvodnih sil nove kakovosti je kitajski predsednik Xi Jinping prvič uporabil leta 2023 in od takrat je vseobsegajoči pojem kitajskega razvojnega modela. Tako je bilo tudi sredi letos sklenjene 14. petletke, s katero si je država zastavila ambiciozni cilj krepitve industrijskih zmogljivosti panog z dodano vrednostjo.

"Kitajska je v zadnjih letih gospodarski model proizvajalke poceni superg in majic zamenjala za e-avtomobile, solarne panele, baterije in jedrske reaktorje," cilje iztekajočega se obdobja slikovito povzema poznavalka in nekdanja dopisnica časopisa Delo iz Pekinga Zorana Baković.

Je bila pri tem uspešna? Upravljavec premoženja pri družbi Generali Investments Matej Krajnik je o tem prepričan. "Komunistična partija Kitajske (KPK) je obdobje označila za težavno, a kljub vsemu uspešno, saj je gospodarstvo raslo s 5,4-odstotno stopnjo, kar je preseglo pričakovanih pet odstotkov," je pojasnil. KPK poudarja razvoj naprednih proizvodnih panog, ki državo postavljajo v sam vrh industrijskih proizvajalcev in vertikalno integriranih dobavnih verig.

Čeprav velikanka zadnja leta neustavljivo uresničuje načrtovane cilje, to počne čedalje težje. Ne nazadnje je vlada gospodarsko rast, ko so se v zadnjem četrtletju pojavile napovedi o le 4,8-odstotni krepitvi BDP, spodbudila z nekaterimi zase nekonvencionalnimi metodami fiskalnih in monetarnih spodbud v končnici leta. S tem pa je pravzaprav pokazala na najočitnejšo razpoko svojega modela razvoja, ki od izvozne naravnanosti prehaja na domačo porabo.  

 

Stari dolgovi

Nova petletka bo k tehnologijam elektromobilnosti, solarnih panelov, potrošni elektroniki (računalniki, pametni telefoni, televizije ipd.), digitalizaciji in posodobitvi proizvodnje hrane dodala še oblikovanje samozadostnih in odpornih dobavnih verig naprednih čipov ter tehnologije umetne inteligence; toda snovalci prihodnjega razvojnega obdobja se bolj kot z vprašanjem 's čim', ukvarjajo s 'kako'.   

Potrošnja gospodinjstev trenutno dosega 40 odstotkov BDP. Nekateri Xijevi svetovalci predlagajo, da bi Kitajska v prihodnjih dveh petletnih ciklih morala ciljati na 50 odstotkov. Čeprav se Kitajska rada razglaša za razvito gospodarstvo, podatki Organizacije za gospodarsko sodelovanje in razvoj OECD kažejo, da je delež gospodinjske potrošnje v BDP pod 54-odstotnim povprečjem razvitih.

Deflacija ter upad potrošniškega zaupanja se trenutno kažeta v zamrlem povpraševanju po posojilih, čeprav je vlada bankam odredila okrepitev kreditiranja prebivalstva.

Na potrošnjo vodstvo gleda tako z gospodarskega kot tudi geoekonomskega vidika; se pravi kot gonilo rasti ter zavarovanje pred negativnimi učinki Trumpovih carin. Toda potrošniki so ob stagnaciji nepremičninskega trga in kljub številnim programom 'staro za novo' še vedno zadržani. Potrošniška posojila so v prvem četrtletju zrasla za 6,1 odstotka, kar je opazno manj od 8,7 odstotka v istem obdobju lani, kažejo podatki Bloomberga.

Xi: "Hiše so za bivanje"

Velik del tega je posledica dejstva, da je 70 odstotkov premoženja kitajskih gospodinjstev, vezanega na nepremičnine. To je ostalina predhodnih razvojnih načrtov, ki so kot prioritetne opredeljevali infrastrukturne projekte doma (in na tujem – projekt pas in cesta). To je vplivalo tako na razmah nepremičninskega trga kot tudi naraščanje dolga lokalnih oblasti, ki so ga spodbujale. Vse do Xijeve znamenite izjave leta 2016: "Hiše so za bivanje, ne za špekulacije", banke pa so zaostrile kreditne pogoje.

Zdaj jih znova rahljajo, vendar najnovejši bančni podatki, ki jih je zbral Reuters, kažejo, da zanimanja za potrošniška in nepremičninska posojila ni. In to čeprav so triodstotne obrestne mere rekordno nizke. Oziroma natančneje in še bolj skrb vzbujajoče – banke poročajo o težavah strank z odplačevanjem obstoječih kreditnih linij, novih kreditno sposobnih komitentov pa ne najdejo. "Banke so ujete med izpolnjevanjem posojilnih ciljev in slabimi posojili," je dilemo bankirjev za agencijo opisal neimenovani vir.

Analitiki resda že nekaj časa menijo, da bi morala Kitajska preiti na model razvoja, ki naložbe in izvoz menja za potrošnjo. K temu po nekaterih napovedih stremijo tudi oblikovalci nove petletke. Toda da bo povečanje porabe zahteven podvig, kažejo tudi razmere v predelovalnih dejavnostih. Te so doslej poosebljale koncept proizvodnih sil nove kakovosti, a podatki revije The Economist kažejo, da cene kitajskih proizvajalcev v povprečju upadajo že 32 mesecev zapored.

 

Rogelja: "Strukturne težave vztrajajo"

Pred arhitekti nadaljevanja kitajskega ekonomskega vzpona je zato monumentalen izziv. "Strukturnih težav ta petletka ni rešila. Gospodarstvo še vedno bremenijo šibko domače povpraševanje in negotovi izvozni obeti," opozarja sinolog in vodja oddelka za evropske in mednarodne družbene in politične študije na Univerzitetnem kolidžu v Londonu Igor Rogelja. Strokovnjak meni, da se bo nevarnost deflacije po vsej verjetnosti nadaljevala, nepremičninski trg pa bo kot derivat popandemskega okrevanja ostal šibak. Našteto, pravi, bo močno otežilo okrevanje.

Če k temu dodamo še strukturni problem brezposelnosti med mladimi, potem bo 15. petletka naslovila "ekonomska in tudi demografska vprašanja", napoveduje Rogelja.

Nadaljevanje v Xijevem stilu

K oceni, da bodo te strukturne težave dale pečat prihodnjemu obdobju, se pridružuje tudi Krajnik. Sem prišteva še vidik carinske vojne, ki jo je Peking poskušal obiti z izvozom blaga prek obvoda 'proksi držav'.

To poskušajo Američani nevtralizirati z zadnjimi carinskimi dogovori. Povedno je, da je Trump poleg z Združenim kraljestvom dogovore izposloval le še z Indonezijo in Vietnamom; prav slednji je ključni člen kitajskega izvoznega obvoda. Zagotovilo, da bodo Xijevi aparatčiki tudi v prihodnje podpirali lokalno gospodarstvo, pravi Krajnik, so prav geoekonomska navzkrižja z ZDA.

Zato so že sprejeli ukrepe, ki razbremenjujejo lokalne banke, dodaja. Kitajski nacionalni dolg dosega okoli 85 odstotkov BDP, kar je opazno manj od ameriških 125; delež, ki ga bo Trumpov fiskalni zakon samo še povečal. Toda Kitajsko, ki ima centralno in lokalno upravo, tare predvsem obseg dolga provinc. Bloomberg navaja, da je tega za kar tri tisoč milijard dolarjev, ki jih je treba prišteti k nacionalnemu dolgu.  

"V prihodnji petletki tako pričakujemo nadaljnjo podporo lokalnemu gospodarstvu, reševanje nepremičninskega vprašanja, podporo domačemu potrošniku ter vnovični fokus na tehnološki razvoj," meni Krajnik, ki dodaja geopolitični vidik: "To počno v imenu samozadostnosti Kitajske in večje odvisnosti zahoda od kitajskih podjetij."

"Vendar v Xijevem stilu, torej pod popolno kontrolo države in partije," dodaja Rogelja, kar bo na koncu dalo mešane rezultate, sklene.  

Trenutno ni komentarjev za novico. Bodi prvi, ki bo komentiral ...

Pusti komentar