Nerodna vladajoča koalicija nemškega kanclerja Friedricha Merza s socialnimi demokrati se spopada z eksistencialno krizo, ki bi lahko po zgolj sedmih mesecih sprožila njen propad.
Najnovejši izziv konservativnemu voditelju prihaja iz lastnih vrst Krščansko-demokratske unije (CDU), potem ko se je skupina približno 18 mlajših poslancev CDU uprla pokojninskemu zakonu, ki bo v petek šel na končno glasovanje v Bundestag. Merzov blok CDU/CSU in SPD imata v spodnjem domu 328 od 630 sedežev, kar jima daje večino za le 12. Če koaliciji ne uspe, bi bil to za Merza še en zelo neroden debakel po njegovi zgrešenem prevzemu oblasti maja in julijskem neuspešnem imenovanju ustavnega sodnika.
Neuspeh bi poudaril kanclerjevo pomanjkanje avtoritete nad lastno poslansko skupino in bi lahko povzročilo nepreklicno škodo sposobnosti vlade sprejemanja zakonodaje.
Sovodja SPD Baerbel Bas je ta teden namignil, da bi lahko sprejetje pokojninskega zakona pomenilo konec koalicije. To bi lahko privedlo do novih nacionalnih volitev v času, ko je skrajno desničarska Alternativa za Nemčijo (AfD) v nekaterih anketah na prvem mestu, saj jo poganja zaskrbljenost zaradi stagnirajočega gospodarstva.
Bloomberg Mercury
Zaradi zelo različnih stališč o ključnih vprašanjih se kancler in njegovi socialdemokratski partnerji trudijo prepričati volivce, da lahko izpolnijo obljube o oživitvi rasti, okrepitvi domače varnosti in oboroženih sil ter popravilu propadajočih cest in mostov.
Številni ukrepi, sprejeti po maju, vključno s posebnimi skladi za vojsko in infrastrukturo, financiranimi z dolgom, vredni več sto milijard evrov, potrebujejo čas, da začnejo učinkovati.
Industrijske skupine so se pozitivno odzvale na nekatere zgodnje vladne pobude, hkrati pa so Merza in njegove ministre obtožile, da niso ukrepali s potrebno nujnostjo za obnovitev svetovne konkurenčnosti Nemčije.
Peter Leibinger, predsednik vplivnega poslovnega lobija BDI, je ta teden opozoril, da se proizvajalci, od avtomobilov do jekla in kemikalij, "soočajo z dramatičnim padcem".
"Gospodarstvo je v prostem padu, vendar se vlada ne odziva dovolj odločno," je Leibinger dejal v izjavi po elektronski pošti. "Vsak mesec brez učinkovitih strukturnih reform stane več delovnih mest in blaginje ter močno omejuje prihodnji obseg delovanja države."
Protimigrantska stranka AfD je ta čas uspešno izkoristila zaskrbljenost glede nezakonitih migracij, da je v eni od anket dvignila svojo podporo na kar 27 odstotkov, kar je 2,5 odstotne točke prednosti pred CDU/CSU.
Bloomberg Mercury
Potem ko je po poskusnem glasovanju v poslanski skupini v torek postalo jasno, da nekateri mlajši konservativci nočejo opustiti svojega nasprotovanja, Merz in njegovi vodje poslanske skupine veliko tvegajo, ko nadaljujejo z glasovanjem o pokojninskem zakonu, upoštevajoč tesno večino koalicije.
Sprejetje bi lahko olajšala opozicijske Levice, ki je v sredo napovedala, da se bodo njeni zakonodajalci vzdržali. Da bi bil zakon sprejet v Bundestagu, mora imeti več glasov za kot proti. Vzdržanost vseh 64 levih zakonodajalcev bi zmanjšala število glasov, potrebnih za večino, na 284 – prag, ki bi ga vlada morala zlahka premagati. Toda sprejetje zakonodaje samo s pomočjo protikapitalistične stranke bi bila pirova zmaga in bi le malo okrepila Merzov položaj.
Kancler je bil v stranki pod velikim pritiskom, kar nekateri dojemajo kot pretirane koncesije SPD. Sredinsko-leva stranka si ni veliko prizadevala za kompromis glede pokojninskega ukrepa, ki je bil del skupnega načrta za vlado.
Merz je v torek na zaprtem zasedanju poslanske skupine pozval vse konservativne zakonodajalce, naj podprejo sporni zakon, so povedala dva udeleženca. Omenil je tudi trenutne geopolitične pretrese in opozoril, da bi imel negativni glas dramatične posledice, so še povedali udeleženci, ki so želeli ostati anonimni.
Prezgodnji konec koalicije bi se zgodil v kritičnem trenutku za nemško gospodarstvo, ki se je v letih 2023 in 2024 skrčilo, letos pa komajda raste.
Bloomberg Mercury
Po februarskih volitvah in poznejši rahljanju togih pravil o zadolževanju je začetni optimizem, da bo Nemčija ponovno poganjala evropsko gospodarstvo, zbledel. Šele prejšnji mesec so Merzovi svetovalci znižali napovedi za rast v prihodnjem letu na manj kot odstotek.
Mednarodni denarni sklad (MDS) je opozoril, da Nemčija ostaja v nevarnosti, da ne bo dosegla želenih rezultatov, in da se bo dolgoročno soočala z izzivom doseganja blaginje, če ne bo sledila »drznim« reformam.
Škripajoči pokojninski sistem, ki se težko spopada z naraščajočim številom upokojencev, je ključnega pomena za številne volivce, vendar je sprožil napetosti z mladimi, ki se počutijo obremenjene s financiranjem ugodnosti, ki jih morda nikoli ne bodo uživali.
Zakon zagotavlja izplačilo pokojnin do leta 2031 in, kar je sporno, ponuja zagotovila za dohodke upokojencev po tem datumu. Sistem se financira z obveznimi prispevki zaposlenih, vendar se z upokojitvijo več ljudi zmanjšuje število zaposlenih na upokojenca. Posledično mora zvezna vlada zagotoviti vedno več denarja za kritje dodatnih stroškov.
Potencial za milijarde dodatnih izdatkov je spodbudil odpor mlajših članov CDU, ki so se pritoževali, da se preveliko breme prelaga na prihodnje generacije. Zavzemali so se za globlje reforme. Merz je priznal, da je to potrebno, in pozval strokovno komisijo, naj pripravi predloge.
Čeprav bi bil Merz v "hudih težavah", če zakon ne bi bil sprejet, se vladajoča koalicija verjetno ne bo razpadla, meni Holger Schmieding, glavni ekonomist pri Berenbergu v Londonu.
Merz je izključil možnost manjšinske vlade in kakršno koli sodelovanje z AfD, ki je glavna opozicijska sila v Bundestagu.
"Alternative – in sicer bodisi nestabilna manjšinska vlada CDU/CSU pod vodstvom Merza bodisi nove volitve – se zdijo skoraj vsem članom sedanje koalicije neprijetne," je Schmieding v sredo zapisal v sporočilu. "Potrudili se bodo najti izhod."