Med objavljenimi predlogi davčnih sprememb, ki jih je Golobova vlada v ponedeljek poslala v javno obravnavo, je tudi dodatna administrativna obveznost za normirance. Uvaja se obveznost razkritja zneska višine prihodkov na letni ravni, doseženimi s povezanimi osebami in osebo, s katero je zavezanec v delovnem razmerju na podlagi sklenjene pogodbe o zaposlitvi.
Za povezano osebo se štejejo družinski člani ali katera koli oseba, ki jo nadzira ali običajno nadzira zavezanec. Razkritje bo zavedeno v obračunu dohodnine od dohodka iz dejavnosti. "Z razkritjem se vzpostavlja mehanizem za učinkovitejše izvajanje nadzora, ki temelji na bolj ciljno usmerjenih nadzorih," so zapisali v predlogu. Kot dodajajo, je obseg zlorab sistema normiranih odhodkov tako velik, da ga je samo s poostrenimi nadzori težko spraviti v sprejemljivi okvir.
Do zdaj transakcij s povezanimi osebami normiranci niso razkrivali v obračunu dohodnine (DDD). "Ta novost bo veljala samo za normirance. Podjetnik, ki ugotavlja davčno osnovo z dejanskimi odhodki, te obveznosti poročanja ne bo imel," poudarja davčni strokovnjak CMS Ivan Kranjec.
Preberi še
Davčni bombon za ključne kadre: Bo sprožil upor domačih ali prihod tujih?
Kaj pravniki menijo o shemi za privabljanje visokokvalificiranih kadrov?
04.06.2024
Predlog: Davčne spremembe uperjene proti 'najbogatejšim' normirancem
Število normirancev, ki imajo na leto več kot 60 tisoč evrov prihodkov, se je v zadnjih štirih letih povečalo za 76 odstotkov.
31.05.2024
Katja Božič, MF: Kaj zares prinašajo novi davčni predlogi?
Vlada je sprejela izhodišča sprememb davčne zakonodaje, zdaj gredo v javno obravnavo.
01.06.2024
Poročati bodo morali o dveh tipih transakcij:
1. transakcije med normiranim espejem in njegovimi povezanimi osebami
2. transakcije med popoldanskim normiranim espejem in njegovim delodajalcem
"Pri prvih verjetno zasledujejo cilj preprečevanja drobljenja prometa, da espeju ni treba vstopiti v sistem DDV, in cilj preprečevanja prikritih izplačil iz družb prek normiranih espejev kot instrument za zniževanja davčnih obveznosti," pojasnjuje Kranjec.
V boj proti 'fiktivnim samozaposlitvam'
Drugi ukrep pa se po njegovem mnenju dotika odkrivanja nezakonitega izplačevanja dohodkov iz delovnega razmerja prek espejev. "Pojavljajo se opozorila posameznih podjetij, da naj bi podjetja zaradi ugodnejše davčne obravnave zaposlovala razvojni kader prek statusa samostojnega podjetnika, kar postavlja podjetja, ki z delavcem sklenejo delovno razmerje, v nekonkurenčen položaj," poudarjajo na finančnem ministrstvu.
V tem primeru gre za prikazovanje "fiktivne samozaposlitve". A morda so se na ministrstvu te težave lotili napačno: "Nobeden od teh ukrepov ne naslavlja preprečevanje prekarnih zaposlitev ali fiktivnih samozaposlitev. Kdor opravlja prekarno delo prek normiranega espeja, je tudi obvezno zavarovan prek espeja. Posledično se ne obravnava kot popoldanski espe in mu o transakcijah z delodajalcem sploh ne bo treba poročati," pravi Kranjec.
Finančna uprava RS tako po besedah Ivana Kranjca ne bo pridobila nobenega novega podatka, s katerim bi lahko zaznala in omejila prekarne zaposlitve ali fiktivne samozaposlitve.
Kot navajajo v predlogu sprememb, se je za pomanjkljivo izkazalo tudi dejstvo, da za normirance Furs ne razpolaga s podatki iz letnih poročil, saj nimajo obveznosti priprave letnih poročil za statistične in analitične namene ter namene javne objave. "To z naraščanjem števila tovrstnih zavezancev postaja vse večja težava," menijo.
Povečevanje števila samozaposlenih je trend, ki je opazen že dlje časa, pišejo na ministrstvu, in med njimi predvsem tako imenovane osebe, ki jih pogosto označujemo kot "odvisni samozaposleni" ali "nepravi samozaposleni", so se v zadnjih letih zelo razširili. "To so tisti, ki nikogar ne zaposlujejo in večinoma delajo samo za eno stranko. Ta skupina je v tretjem četrtletju 2023 predstavljala približno desetino samozaposlenih," podatke Sursa navaja ministrstvo.
Razkritje poslovanja s povezanimi osebami sicer že zdaj obstaja pri pravnih osebah. "Te v obračunu poročajo o transakcijah s povezanimi osebami, a le če presegajo 50 tisoč evrov," poudarja Kranjec.
Če bodo predlagane spremembe sprejete, bo Furs moral posodobiti obrazce obračuna DDD, kamor bo treba vnesti zahtevane podatke o prometu s povezanimi osebami. "Nerazkritje teh podatkov pa je prekršek, ki je že zdaj sankcioniran," pravi Kranjec.