Le eno veliko gospodarstvo ostaja zvesto Pariškemu sporazumu

Sedem od desetih največjih svetovnih gospodarstev ni izpolnilo roka za oddajo posodobljenih načrtov za zmanjšanje emisij Združenim narodom (ZN), le Združeno kraljestvo pa je predstavilo strategijo za naslednje desetletje, ki je skladna s pričakovanji Pariškega sporazuma.

Vse države, vključene v proces ZN, bi morale do 10. februarja poslati svoje nacionalne podnebne načrte za naslednje desetletje, vendar jih je to pravočasno storilo razmeroma malo. Pričakuje se, da bo na desetine drugih držav predstavilo posodobljene načrte v naslednjih devetih mesecih, pred začetkom podnebnega vrha ZN COP30 v Braziliji.

Neodločnost več kot 170 držav, ki niso predložile tako imenovanih "nacionalno določenih prispevkov" (NDC), stopnjuje zaskrbljenost glede globalne zavezanosti cilju omejitve segrevanja na občutno pod dve stopinji Celzija, idealno na 1,5 stopinje Celzija v primerjavi s predindustrijsko dobo.

Skoraj vse države so te cilje sprejele pred desetimi leti s podpisom Pariškega sporazuma, vendar so lanski vrhi ZN, ki so prinesli skromne rezultate, razkrili nazadovanje. Ameriški predsednik Donald Trump je že sprožil postopek ponovnega umika ZDA, drugega največjega svetovnega onesnaževalca, iz globalnega sporazuma. Politični voditelji v Argentini, Rusiji in Novi Zelandiji so prav tako nakazali, da bi lahko sledili temu zgledu.

V tem okviru predstavlja Združeno kraljestvo svetlo točko zaradi vztrajanja pri politiki, usmerjeni k cilju 1,5 stopinje Celzija, kljub inflaciji in zaskrbljenosti glede stroškov zelenega prehoda. Zaveza o zmanjšanju emisij ogljika za 81 odstotkov do leta 2035 v primerjavi z ravnmi iz leta 1990 je trenutno edini nacionalni načrt, ki se približno ujema s cilji Pariškega sporazuma, ugotavlja analiza organizacije Climate Action Tracker. Vlada premierja Keira Starmerja mora zdaj dokazati, da so podnebne ambicije uresničljive in združljive z gospodarsko rastjo.

Združeno kraljestvo pričakuje, da bodo tudi druge države sledile njihovemu zgledu. Evropska unija kot ključna akterka v zeleni politiki še ni oddala svojega NDC-ja. Tega ni storila niti Kitajska, največja svetovna onesnaževalka. ZN predvidevajo, da bo večina držav svoje načrte predložila do konca leta

"Združeno kraljestvo se vidi kot nekakšen svetilnik v podnebni politiki," je dejal Sam Alvis, namestnik direktorja za energetsko varnost v britanskem možganskem trustu IPPR. Nasprotniki podnebnih ukrepov niso imeli pomembnega vpliva na lanske parlamentarne volitve v Britaniji. "Nauk za druge države glede podnebne politike je, da se to lahko uspešno izvede in ob tem politično profitira."

Največji uspeh Združenega kraljestva doslej je odprava premoga iz elektroenergetskega omrežja, s čimer je postalo prva država iz skupine G7, ki ji je to uspelo. Zdaj poskuša narediti podoben korak z zemeljskim plinom, kar je precej težja naloga.

"Zgodnja zelena preobrazba energetskega sistema je najboljši način, da kot vlada pokažemo še večjo predanost podnebnim ciljem, saj smo zdaj osredotočeni na njihovo izvajanje," je v intervjuju za Bloombergov podcast Zero povedal Chris Stark, vodja britanske misije za čisto energijo do leta 2030.

Velika Britanija bo najprej potrebovala občutno več čiste energije iz virov, kot sta veter in sonce. Da bi po letu 2030 lahko ohranila delovanje določenih elektrarn na zemeljski plin, se vlada namerava močno opreti na tehnologijo zajemanja ogljika, za kar je v naslednjih 25 letih predvidenih skoraj 22 milijard funtov (27 milijard dolarjev). Parlamentarni odbor je to strategijo ta mesec označil za tvegano in drago.

 

Bloomberg

 

Tudi če bo zajemanje ogljika uspešno v velikem obsegu, sama preobrazba elektroenergetskega sektorja ne bo zadostovala za izpolnitev novega britanskega podnebnega cilja. Kot kaže britanski NDC, bo moralo zmanjšanje emisij po letu 2030 priti s prehodom potrošnikov na električne avtomobile in toplotne črpalke. Politike za spodbujanje takšnih sprememb že obstajajo, vendar njihovo izvajanje zamuja, zlasti pri toplotnih črpalkah.

"Prodati milijone in milijone teh naprav ni preprosto," je dejala Emma Champion, vodja za regionalne energetske prehode v BloombergNEF. "Med letoma 2030 in 2035 je britanski podnebni cilj še dosegljiv, vendar zelo hitro postaja resen izziv."

Vse to se odvija v gospodarsko negotovih časih. Svet še vedno okreva od rasti cen energije po ruski invaziji na Ukrajino, medtem ko Trumpove grožnje s trgovinskimi vojnami ustvarjajo dodatno negotovost.

Britansko gospodarstvo je raslo počasneje od pričakovanega. Po tem ko je lani oblast prevzela laburistična (levosredinska) vlada, je objavila, da mora zapolniti proračunsko vrzel, ki znaša več milijard funtov. Da bi pospešila rast, je finančna ministrica Rachel Reeves nedavno izrazila podporo sporni širitvi letališke infrastrukture po državi in nakazala možnost odobritve novih projektov nafte in plina v Severnem morju.

Čeprav so ti ukrepi v nasprotju z naraščajočimi podnebnimi ambicijami, Reevesova trdi, da "ni nasprotja" med gospodarsko rastjo in ciljem Združenega kraljestva za dosego ogljične nevtralnosti. Ključni preizkus bo razvoj tehnologij, kot sta trajnostno letalsko gorivo in zajemanje ogljika, v tempu, ki omogoča uresničitev dolgoročnega cilja – doseganje ničelnih emisij do leta 2050.

Bloomberg

 

Glede britanskih podnebnih načrtov se pojavljajo tudi skeptični glasovi. Čeprav je bila analiza organizacije Climate Action Tracker pretežno pozitivna, so v njej izpostavili nekatere pomanjkljivosti britanskega nacionalno določenega prispevka (NDC) za boj proti podnebnim spremembam. Združeno kraljestvo dodeljuje svojim državljanom nesorazmerno velik delež globalne ogljikove bilance, ki se v zadnjih letih znatno zmanjšuje, hkrati pa ne zagotavlja dovolj finančne podpore državam v razvoju za zmanjšanje emisij. Ta teden so viri, ki imajo vpogled v situacijo, navedli, da Indija potrebuje več finančne pomoči za okrepitev svojih podnebnih ciljev, za predložitev NDC pa bo potrebovala še nekaj mesecev.

Kljub temu je Združeno kraljestvo pred svojimi tekmeci, saj postavlja standard, ki ga drugi še niso dosegli, čeprav stopnja nujnosti narašča. "Javnost upravičeno pričakuje odločen odziv svojih vlad na dejstvo, da je globalno segrevanje zdaj doseglo 1,5 stopinje Celzija skozi vse leto, vendar skoraj nismo videli ničesar konkretnega," je dejal Bill Hare, izvršni direktor Climate Analytics, ene od organizacij, ki upravlja Climate Action Tracker.

"Med načrti za leto 2035, predloženimi do roka, ki so ga določili ZN, je ameriški podnebni cilj iz časa nekdanjega predsednika Joea Bidna zdaj praktično neveljaven. Združeni arabski emirati, gostitelji podnebnega vrha COP28, so predstavili predlog za zmanjšanje emisij za najmanj 47 odstotkov glede na ravni iz leta 2019. Vendar je Climate Action Tracker ocenil predlog kot 'neverodostojen' zaradi pomanjkanja ustrezne domače politike.

Brazilija, ki bo letos gostila COP, se je zavezala zmanjšati emisije za najmanj 59 odstotkov v primerjavi z letom 2005. Vendar po oceni Climate Action Tracker v načrtu ni dovolj podrobnosti o tem, koliko bodo k temu pripomogli njeni ogromni naravni ponori ogljika, kot je Amazonski deževni gozd.

Aruna Sharma, ekonomistka, specializirana za razvoj, in nekdanja uradnica indijske vlade, je opozorila države, ki še niso oddale svojih načrtov, naj ta proces jemljejo resno. "Voditelji tega ne smejo obravnavati kot birokratsko formalnost," je dejala. "Šibki načrti pomenijo mračno prihodnost, preprosto in jasno."

--- Napisano s pomočjo Johna Aingerja, Mythili Rao, Willa Mathisa, Shrutija Srivastavaja, Loua Del Bella in Ishike Mookerjee