Omrežninske reforme vendarle (še) ne bo? 'Potrebnega je več časa'

Nov obračun omrežnine, do katerega so bili kritični tako v gospodarstvu kot na strani dobaviteljev, se kot kaže morda ne bo začel uporabljati s 1. julijem letos. Ministrstvo za okolje, podnebje in energijo (MOPE) je Agenciji za energijo predlagalo, da se uvedba zamakne še za dve leti. Že tako bi se sicer nov obračun moral začeti uporabljati z začetkom leta, nato so ga premaknili na marec, potem pa še za dodatne tri mesece.

Po poročanju STA je ministrstvo v prošnji agenciji zapisalo, da iz odziva akterjev na slovenskem trgu električne energije, predvsem zbornic in združenj, ki zastopajo poslovne odjemalce elektrike, izhaja, da razmere še ne dopuščajo uvedbe novega modela obračunavanja omrežnine. Februarja so namreč zbornice začele pripravljati analizo, kako bo obračunavanje omrežnine pri električni energiji po novem sistemu vplivalo na stroške obrtnikov in podjetij. 

Ministrstvo se sicer strinja, da je sprememba modela potrebna za zagotavljanje zadostnih sredstev za razvoj elektro omrežij na pravičen način, ki ne bi nesorazmerno obremenil ene skupine odjemalcev, a ob tem opozarja na pozive glede načina in časa izvedbe. 

Na prošnjo ministrstva so se nato odzvali na Agenciji za energijo, ki da ne razmišlja o prestavitvi uvedbe novega sistema obračunavanja omrežnine pri elektriki, so zapisali na STA. Ocenjujejo, da bi morali biti deležniki tudi z vidika informacijske podpore že danes dovolj dobro pripravljeni, saj nova metodologija velja že leto in pol.

"Zato tudi informacijska podpora ne sme biti več razlog za ponovno prestavitev," menijo na agenciji. Glede na cilje in učinke na odjemne skupine je prenova obračuna omrežnine nujna, so navedli v odzivu na predlog ministrstva za okolje, podnebje in energijo.

Veliko izdanih računov napačnih?

Že ob prvi prestavitvi začetka obračuna omrežnine so sicer na agenciji poudarili, da so se za prvotni premik odločili zaradi pobude dobaviteljev. "Za to smo se odločili predvsem v izogib temu, da pride do napak pri izdajanju računov," je razlog za premik na dogodku Energetika in pravo lani novembra pojasnila Duška Godina, direktorica Agencije za energijo. 

Tudi zdaj je Sekcija za vprašanja dobaviteljev električne energije pri Energetski zbornici Slovenije v dopisu ministrstvu in agenciji opozorila, da lahko obračun omrežnine po novem sistemu optimalno uvedejo le po množičnem testiranju v času trajanja vsaj treh mesecev. Le tako naj bi namreč zajeli vse možne primere obračuna in odpravili morebitne napake, v nasprotnem primeru pa da obstaja zelo veliko tveganje, da bo izdanih veliko napačnih računov.

Kot zdaj opozarjajo dobavitelji, naj bi za začetek testiranj potrebovali celovite priloge s podatki med drugim za 15-minutne meritve po časovnih blokih za različne uporabnike, a jih še niso prejeli.

Poleg tega po poročanju STA z aktom glede omrežnine še ni usklajen nov sistem določanja prispevkov za obnovljive vire in za zagotavljanje podpor proizvodnji električne energije v soproizvodnji z visokim izkoristkom. Odprta ostajajo tudi vprašanja glede obračuna omrežnine za samooskrbo po energetskem zakonu oz. zakonu o spodbujanju rabe obnovljivih virov energije, še opozarjajo dobavitelji.

Po njenih besedah so razlogi trije, poleg zgoraj omenjenega, so tehtali tudi poziv gospodarskih združenj, da potrebujejo prehodno obdobje za spremembo, saj so se že v preteklih dveh letih soočali z visokimi cenami energije na trgu in bi jih sedaj dodatno prizadela še povišana omrežnina.

"Zadnji razlog je, da je šla energetika v zadnjih dveh letih čez izjemno turbulentno obdobje, soočali smo se z velikimi spremembami tako pri pri samih virih kot pri delovanju energetskih trgov v EU, in morda je to priložnost, da preden se taka velika sprememba uvede, še enkrat pogledamo, ali metodologija zajema nove realnosti," je dejala Seršen.

Premik zaradi višjih položnic?

Gospodarska, trgovinska in obrtno-podjetniška zbornica ter združenje delodajalcev in združenje delodajalcev obrti in podjetnikov so v dopisu ministrstvu opozorili, da elektrodistributerji poslovnih odjemalcev niso seznanili s finančnimi posledicami novega sistema pri omrežnini. Tudi sicer so kritike novega obračuna omrežnine temeljile predvsem na višji stroških, ki naj bi jih prinašal.

Kot pravijo, so podjetja zaradi visokih podražitev elektrike v zadnjem obdobju že izkoristila skoraj vse možnosti optimizacije pri porabi elektrike, konic porabe pa v gospodarstvu ni možno bistveno spreminjati, zato da je njihov strah pred dodatnimi stroški upravičen.

Ključni del novega obračuna je, da z močnejšimi cenovnimi signali spodbuja odjemalce k učinkovitejšemu odjemu elektrike, pravijo na agenciji. To bi lahko vodilo v višje položnice. "Ne bo prišlo do vpliva na inflacijo," je ob teh očitkih jasna Godina. "Pri največjih porabnikih bo učinek novega obračunavanja največji, saj ti omrežje najbolj obremenjujejo," pa je lani priznala Godina, s čimer se nanaša predvsem na energetsko potratne industrijske porabnike.

"Dejstvo je, da se v zadnjem obdobju vrstijo številni pritiski in poskusi, da se prenova obračuna omrežnine prepreči. Čeprav se pogosto navajajo gospodinjstva, na agenciji ocenjujemo, da ta odjemna skupina ni razlog za prestavitev obračuna omrežnine, saj bodo prav gospodinjstva deležna pozitivnih učinkov," so zapisali na agenciji.

Dodali so, da bo velika večina gospodinjskih odjemalcev zaradi pravičnejše porazdelitve stroškov plačevala manj, v dveletnem prehodnem obdobju bodo lahko tudi spoznali priložnosti, ki jih prenova obračuna prinaša, in se prepričali, da se jim ob nespremenjenih navadah rabe elektrike ni treba bati zaračunavanja dodatnih stroškov. Enako velja tudi za male poslovne odjemalce, so zatrdili na agenciji.

Godina je dejala, da bodo kljub prenovi obračuna slovenski industrijski odjemalci še vedno manj obremenjeni s stroškom omrežnine glede na druge evropske države. Kljub temu pa smo neuradno slišali, da naj bi šlo pri pozivu za dvoletni zamik novega obračuna vsaj deloma tudi za politično odločitev, saj višji stroški za energijo niso dobra napoved za predvolilno leto.