EU vrača udarec ZDA: Kaj prinaša?

Evropska unija se pogaja o morebitni uvedbi carin za 93 milijard evrov ameriškega blaga, če bi predsednik Donald Trump uresničil svojo grožnjo, da bo 1. februarja evropskim državam uvedel 10-odstotne carine.

EU poleg carin preučuje tudi dodatne protiukrepe, vendar bo najprej poskušala najti diplomatsko rešitev, pravijo ljudje, seznanjeni z razpravami. Predstavniki 27 držav EU so se v nedeljo sestali, da bi začeli pripravljati možnosti.

Voditelji EU se bodo konec tedna v Bruslju sestali na izrednem sestanku, da bi preučili morebitne povračilne ukrepe. Predsednik Evropskega sveta Antonio Costa je v nedeljo na družbenih omrežjih dejal, da so države bloka enotne v podpori Danski in Grenlandiji ter da so se pripravljene "braniti pred vsako obliko prisile".

Trump je v soboto napovedal 10-odstotne carine na blago iz osmih evropskih držav, ki bodo vstopile v veljavo 1. februarja in se bodo junija zvišale na 25 odstotkov, razen če ne bo dosežen dogovor o "nakupu Grenlandije". Trump je grožnjo izrekel, potem ko sta državi dejali, da bosta izvedli simbolične vojaške vaje Nata na polavtonomnem danskem ozemlju.

Britanski premier Keir Starmer je Trumpove komentarje označil za "popolnoma napačne", švedski premier Ulf Kristersson pa je dejal, da se njegova država ne bo pustila "izsiljevati". Francoski premier Emmanuel Macron, ki je grožnjo označil za "nesprejemljivo", namerava od EU zahtevati aktivacijo svojega najmočnejšega orodja za povračilne trgovinske ukrepe, tako imenovanega instrumenta proti prisili (ACI).

Bloomberg

 

Najbolj takojšen in oprijemljiv odziv EU je bil, da bo ustavila odobritev julijskega trgovinskega sporazuma z ZDA, ki ga še vedno mora potrditi Evropski parlament. Evropska ljudska stranka, največja skupina v parlamentu, je dejala, da se bo pridružila drugim strankam pri blokiranju ratifikacije sporazuma.

"Predsednik Trump je sprožil plaz, ki grozi, da bo uničil desetletja transatlantskega sodelovanja," je v nedeljski izjavi dejal Stefan Löfven, predsednik Stranke evropskih socialistov. Stranka, katere parlamentarna skupina je druga največja v Bruslju, podpira začasno ustavitev trgovinskega sporazuma in pozvala EU, naj preuči uporabo instrumenta proti prisili.

Trgovinski sporazum, ki so ga mnogi v Evropi kritizirali kot preveč enostranskega v korist Washingtona, je privedel do tega, da se je EU strinjala z odpravo skoraj vseh carin za ameriške izdelke. EU je sprejela tudi 15-odstotno dajatev na večino izvoza v ZDA in 50-odstotno dajatev na jeklo in aluminij. ZDA so od takrat razširile seznam blaga, vključenega v višjo 50-odstotno stopnjo, da bi vključile na stotine dodatnih izdelkov, ki vsebujejo te kovine.

EU je že odobrila povračilne carine za 93 milijard evrov ameriških izdelkov, vendar je njihovo izvajanje začasno ustavila. Če bo Trump v začetku februarja uresničil svojo grožnjo in državam uvedel carine, lahko EU dovoli ponovno uvedbo protiukrepov, so povedali viri, ki so želeli ostati anonimni. Ukrepi bi bili usmerjeni proti ameriškem industrijskem blagu, vključno z letali Boeing, avtomobili, izdelanimi v ZDA, in burbonom.

Trumpova grožnja s carinami bi lahko bila nezaželena prekinitev rasti evropskih delnic, ki so presegle ameriške, saj so vlagatelji vlagali v različne regionalne sektorje, od obrambe do rudarjev in proizvajalcev čipov. Obeti za regijo so se okrepili zaradi povečane nemške fiskalne porabe, nižjih obrestnih mer in pričakovanj o izboljšanju dobička.

Če Trump uresniči grožnjo s polnimi 25-odstotnimi carinami, bi lahko po ocenah Bloomberg Economics zmanjšal izvoz ciljanih evropskih držav na ameriški trg za kar 50 odstotkov, pri čemer bi bile Nemčija, Švedska in Danska najbolj izpostavljene.

Macronova grožnja z uporabo instrumenta proti prisili bi pomenila veliko eskalacijo s strani EU. ACI, ki ni bil nikoli uporabljen, je bil zasnovan predvsem kot odvračilno sredstvo in po potrebi kot odziv na namerne prisilne ukrepe tretjih držav, ki uporabljajo trgovinske ukrepe kot sredstvo za pritisk na politične odločitve EU ali njenih članic.

Ti ukrepi bi lahko vključevali carine, nove davke na tehnološka podjetja ali ciljno usmerjene omejitve naložb v EU. Lahko bi vključevali tudi omejevanje dostopa do določenih delov trga EU ali omejevanje podjetij pri oddaji ponudb za javna naročila v Evropi.

"Komisija bi morala nemudoma sprožiti instrument proti prisili, Evropski svet pa bi moral odobriti uporabo ustreznih carin za uvoz iz ZDA," je dejal Ignacio Garcia Bercero, nekdanji visoki uradnik Evropske komisije, ki je bil odgovoren za trgovinske pogovore z ZDA. "Če EU ne bo mogla izkazati solidarnosti z Dansko in državami članicami, na katere se nanašajo ukrepi, bo izgubila vso verodostojnost ali legitimnost."

Ameriški finančni minister Scott Bessent je skoraj zavrnil grožnje EU, da bo ustavila carinski sporazum, ki sta ga lani dosegla Trump in blok, in v oddaji Meet the Press na NBC dejal, da ameriški predsednik uporablja strateški vzvod, da bi dosegel, kar hoče.

"Evropejci projicirajo šibkost, ZDA projicirajo moč," je dejal v nedeljo. "Evropski voditelji se bodo sprijaznili in razumeli, da morajo biti pod okriljem ameriške varnosti."

"Trumpove carine – vključno z obstoječimi stopnjami in dodatnimi 10 odstotki – bi lahko zmanjšale izvoz v ZDA iz ciljanih držav za do 50 odstotkov, so zapisali Nicole Gorton-Caratelli, Antonio Barroso in Maeva Cousin z Bloomberg Economics.

Trumpove carine bodo veljale za Dansko, Norveško, Švedsko, Francijo, Nemčijo, Združeno kraljestvo, Nizozemsko in Finsko. To se je zgodilo, ko so po vsej Danski potekali protesti, ki so odločno nasprotovali kakršnemu koli ameriškemu nadzoru nad Grenlandijo.

Presenetljivo je, da je Trump svojo izjavo o carinah podal potem, ko so te države – nekatere najdaljše zaveznice ZDA in vse članice Nata – dejale, da na Grenlandijo pošiljajo le nekaj deset vojakov, da bi sodelovale v skupni načrtovalni vaji.

Dejansko se je nemška vojaška izvidniška ekipa, ki je v petek prispela na Grenlandijo, že vrnila po 44-urni namestitvi na arktičnem otoku, je v nedeljo poročal časopis Bild.

Ameriški republikanski senator Thom Tillis in demokratka Jeanne Shaheen sta izdala skupno izjavo, v kateri pozivata Trumpovo administracijo, naj "izklopi grožnje in vklopi diplomacijo". Sopredsednika senatne skupine Nata sta zapisala: "Nadaljevanje te poti je slabo za Ameriko, slabo za ameriška podjetja in slabo za ameriške zaveznike."

Generalni sekretar Nata Mark Rutte, ki si je prizadeval za tesne odnose s Trumpom, je v nedeljo na družbenih omrežjih zapisal, da se je s predsednikom pogovarjal o Grenlandiji in da se "veseli srečanja z njim v Davosu pozneje ta teden". Rutte se bo v ponedeljek v Bruslju srečal z danskim obrambnim ministrom in grenlandskimi ministri za zunanje zadeve.