Evropa vidi šest milijard razlogov za novo dajatev na izdelke izven EU

Nova dajatev bo od 1. julija veljala za izdelke v vrednosti manj kot 150 evrov, pri čemer bo znašala tri evre. Njen namen je upočasniti poplavo poceni blaga iz držav zunaj EU.

EU odpravlja svojo izjemo de minimis, torej carinsko olajšavo, dodatno dajatev pa bodo plačali prodajalci, dostavljavci paketov ali carinski posredniki in jo prenesli na kupce, pri čemer so mogoče tudi zamude pri dostavi.

Sprememba prinaša večjo zapletenost za vodje skladnosti s carinskimi pravili in lahko povzroči počasnejše dostave, podjetja zunaj EU pa skrbijo dodatne zahteve glede skladnosti, morebiten upad povpraševanja in pristojbine.

Potrošniki po vsej Evropski uniji, ki iščejo ugodne nakupe, bodo prihodnji teden začeli čutiti pritisk višjih stroškov spletnega nakupovanja, ko bo začela veljati nova dajatev, usmerjena predvsem proti Kitajski. Gre za novo plast trgovinskih trenj med obema gospodarstvoma.

Od 1. julija bo za izdelke v vrednosti manj kot 150 evrov oziroma 172 dolarjev veljala dajatev v višini treh evrov. Ukrep je namenjen upočasnitvi poplave poceni blaga iz držav zunaj EU, ki ga prodajajo spletna mesta, kot sta Shein in Temu.

Uvoz blaga prek e-trgovine v EU je lani dosegel skoraj šest milijard izdelkov, Kitajska pa je predstavljala približno 90 odstotkov blaga v vrednosti manj kot 150 evrov — izdelkov, kot so hitra moda, kozmetični izdelki in elektronika.

Začasna dajatev EU v nekem smislu odraža široko trgovinsko zaskrbljenost, ki sega od računalniških čipov in redkih zemelj do avtomobilov. Ogromen uvoz pomeni, da se trgovinski primanjkljaj EU s Kitajsko povečuje, vlade pa skrbi, kako lahko njihova domača podjetja, velika in majhna, preživijo v konkurenci z močno subvencioniranimi industrijami Pekinga.

Nova dajatev bo prizadela kupce, ker EU odpravlja tako imenovano izjemo de minimis, carinsko olajšavo, katere poimenovanje izhaja iz latinskega izraza, ki ohlapno pomeni "premajhno, da bi bilo pomembno".

Prodajalci, dostavljavci paketov ali carinski posredniki bodo plačali dodatno dajatev in jo prenesli na kupce, mogoče pa so tudi zamude pri pošiljkah. Dostavni velikan FedEx je na primer v obvestilu o novi pristojbini sporočil, da bo "znesek izterjal od stranke".

Mejne agencije so izjemo desetletja dovoljevale zato, da bi zmanjšale svoje administrativno breme in ohranile nizke stroške za spletne kupce. Toda poznejši val poceni uvoza je postal politično vprašanje, ki je pomagalo spodbuditi protekcionizem.

Naraščajoči primanjkljaj EU v blagovni menjavi s Kitajsko

ZDA so lani zaprle svoje 800-dolarsko carinsko okno, pri čemer so se sklicevale na pošiljke, ki so se leta 2024 povečale na 1,4 milijarde. Ta sprememba je povzročila začasne motnje. EU pravi, da pri ukrepu ne gre za protekcionizem, temveč za enake konkurenčne pogoje in večjo varnost izdelkov.

"To je ustvarilo nepošteno konkurenco, s katero tradicionalni trgovci ne morejo tekmovati," je ta mesec sporočila Evropska komisija, izvršilni organ EU. Sprememba dodaja še eno plast birokracije za vodje skladnosti s carinskimi pravili, ki so se že spopadli s trgovinskimi pretresi, od brexita do globalnih carin ameriškega predsednika Donalda Trumpa.

Dajatev EU se pobira za posamezen izdelek glede na njegovo tarifno oznako. Tako bi paket s tremi majicami, prijavljenimi pod isto tarifno oznako, plačal dajatev v višini treh evrov. Paket z majico in knjigo bi zahteval šest evrov. Pošiljka treh izdelkov, navedenih z isto oznako, vendar iz treh različnih držav, pa bi bila obremenjena z devetimi evri.

 

Večja zapletenost

"To bo zadeve naredilo bolj zapletene," je v intervjuju dejal Mike Parra, vodja DHL Express Europe. "Lahko bi prišlo do začetnega vala poslov, ki se ustavijo, ker stranka ob zaključku nakupa reče: ‘Pozabite, ne bom kupil, nočem plačati dodatnih treh, šestih ali devetih evrov.’"

V okviru posodobitve carinskega režima EU za e-trgovino, ki bo potekala do leta 2028, naj bi novembra začela veljati dodatna pristojbina za obdelavo, ki bo po ocenah DHL znašala približno dva evra na pošiljko.

Vse spremembe bi lahko vodile v počasnejše dostave kupcem zaradi razlik v carinskem poročanju in ker se tovor preusmerja iz ekspresnih storitev v večje konsolidirane pošiljke po bolj zapletenih, a cenejših načinih prevoza, je dejal Parra.

Po navedbah britanskega kurirskega podjetja Parcelhero nekateri prevozniki tovora opozarjajo na ozka grla v dobavnih verigah v začetni fazi izvajanja nove dajatve. Podjetja zunaj EU ne skrbijo le pristojbine, temveč tudi dodatne zahteve glede skladnosti in morebiten upad povpraševanja na trgu s približno 450 milijoni potrošnikov.

Čeprav so novi protokoli navidezno usmerjeni proti spletnim mestom, kot sta Temu in Shein, "rešitev zajame vse," je dejal Marco Forgione, generalni direktor britanskega Chartered Institute of Export & International Trade.

"Vlade dobijo nepričakovan priliv dodatnega denarja," je dejal. "Poraženci bodo mala podjetja, ki poslujejo z EU, in vsi, ki blago neposredno potrošnikom pošiljajo v EU prek sistema hitrih paketov."

Medtem se podjetja v Združenem kraljestvu počutijo še posebej izpostavljena, saj britanska vlada carinsko oproščenega praga v višini 135 funtov oziroma 179 dolarjev ne bo postopno odpravila do leta 2029.

Andrew Goodacre, vodja British Independent Retailers Association, je dejal, da v Združeno kraljestvo vsako leto prispe približno milijarda izdelkov v okviru olajšave za "uvoz nizke vrednosti". To trgovinam na glavnih nakupovalnih ulicah otežuje konkurenco, saj se soočajo z naraščajočimi najemninami, računi za energijo in stroški plač, je dejal.

"Dlje, ko puščamo zapornice odprte, večja bo škoda," je dejal Goodacre.

S to realnostjo se sooča John Jones, poslovodni partner podjetja Philip Morris & Son, ki vodi majhno veleblagovnico v Herefordu v Angliji in spletno stran, na kateri prodaja vse od torb Barbour do račjih vab za lovce. Preden je Velika Britanija leta 2020 izstopila iz EU, je mednarodna prodaja predstavljala približno 10 do 15 odstotkov Jonesovega poslovanja. Po brexitu se je ta delež znižal na pet odstotkov. Njegova spletna prodaja v ZDA je skoraj povsem usahnila, odkar je Trump uvedel uvozne davke na blago iz večine trgovinskih partneric.

Zdaj Jonesa skrbi, kaj se bo zgodilo po 1. juliju in ali bo izginila tudi baza kupcev v EU. "Naše glavne nakupovalne ulice se iz dneva v dan krčijo," je dejal Jones. Če k temu dodamo še konkurenco iz tujine in nove dajatve, je njegovo podjetje v "najslabšem od obeh svetov", je dejal.