Novela zakona o finančni upravi, ki so jo koalicijski poslanci ta teden vnovič potrdili, še vedno dviguje veliko prahu. Sporen je predvsem člen, ki finančni upravi (Furs) omogoča tajno sledenje. "Ta člen bodo v presojo na ustavno sodišče poslale vse stranke koalicije skupaj, s čimer želimo dati jasno sporočilo, da je koalicija enotna," je povedal premier Robert Golob.
Pri tem pa jih je prehitel varuh človekovih pravic Peter Svetina, ki se je odločil vložiti zahtevo za oceno ustavnosti še pred koalicijskimi strankami. Tudi njemu se zdi sporen člen, ki omogoča tajno sledenje. "Gre za poseg v zasebnost, ki je ustavno zajamčena človekova pravica," je dodal Svetina.
Koalicija bi preverjala lastni zakon
Takšna praksa – dvom o ustavnosti lastnega zakona – je sicer več kot nenavadna, celo zakon o ustavnem sodišču določa, da predlagatelj ni upravičen vložiti zahteve za oceno ustavnosti oziroma zakonitosti predpisov, ki jih je sam sprejel. "Dogovorili smo se, da vse stranke koalicije prispevajo vsaka po tretjino poslanskih podpisov za presojo zakona o finančni upravi," je dejal premier.
Preberi še
Ustavno sodišče o dohodninskem zakonu ta teden še ne bo presojalo
Pravni strokovnjaki menijo, da obstajajo dobri argumenti za zadržanje izvajanja zakona.
10.01.2023
Regulirane provizije: Gre pričakovati plaz odškodninskih zahtevkov?
'Zakon je zmanjšal prihodke tudi do 75 odstotkov,' pravi Boštjan Sedmak iz Odvetniške pisarne Sedmak.
13.01.2023
Na podlagi mnenja zakonodajno-pravne službe državnega zbora sicer Golob ocenjuje, da člen o tajnem sledenju ni v nasprotju z ustavo. Vseeno se mu zdi ustavna presoja pomembna, in sicer da se odpravijo vsakršni dvomi. "Še preden se začne člen v praksi izvajati, hočemo dobiti zelo jasno presojo, ali je ta člen na kakršen koli način mogoče sporen," pravi Golob.
Kljub temu s takšno pobudo pod vprašaj postavljajo položaj ustavnega sodišča v sistemu delitve oblasti, saj bo v tem primeru – kot gre razumeti Goloba – koalicija z ustavno pobudo iskala zgolj legitimnost svoje politične odločitve.
Sprva za zakon samo Gibanje Svoboda
Konec leta je bil omenjeni zakon, ki med drugim omogoča tajno sledenje brez sodne odredbe, v državnem zboru potrjen s samo 38 glasovi stranke Gibanje Svoboda. Državni svetniki so nato izglasovali odložitveni veto, ta teden pa so koalicijski poslanci strnili vrste in zakon potrdili tudi z glasovi Levice, ki je bila ob prvem glasovanju vzdržana.
Stranke Socialni demokrati niso uspeli prepričati. Kot je dejal poslanec Predrag Baković, ni nič narobe, če imajo v koaliciji različna mnenja, zato so se pri glasovanju vzdržali. Prepričani so namreč, da blagu ni mogoče slediti, ne da bi hkrati sledili tudi osebi.
Tudi svetniki so opozorili predvsem na možnost uporabe sredstev za tajno sledenje zgolj na podlagi odločitve predstojnika Fursa in brez zunanje kontrole. Do sedaj je zakon določal, da lahko uradna oseba fotografira ali posname objekte, prevozna sredstva, blago, predmete, listine in podobno, osebo pa lahko fotografira ali posname le na podlagi neposrednega razloga za sum.
V novem zakonu pa je zapisano, da je omogočeno sledenje z napravo, ki uporablja globalni sistem pozicioniranja za ugotavljanje položaja in gibanja blaga, vključno z zagotovitvijo medsebojne pomoči pristojnim organom Evropske unije (EU) in držav članic EU.