Donald Trump ni prepričan, ali je Španija trg v razvoju ali ne – nedavno je vprašal, ali je "država članica BRICS". Vendar je prepričan, da bodo carine na Evropsko unijo uvedene "kmalu", kar je grožnja, ki ima zdaj, ko je izstrelil prvi naboj proti Kanadi in Mehiki, še večjo težo – tudi če upoštevamo mesec dni trajajoč zamik. Te carine bi bile gospodarsko boleče, razdiralne in potencialno eksistencialne, če bi EU razdelile na prijatelje in sovražnike. Kaj, če sploh, lahko Evropejci storijo v zvezi s tem?
Najprej je treba Trumpa jemati resno. Njegov napad na sosedi ZDA bi moral Evropejce odvrniti od misli, da bo ponujanje zgodnjih koncesij prizaneslo ameriškim zaveznikom. Trumpovo predsedovanje poganja prepričanje, da dvig blaginje ZDA pomeni prekinitev verig, ki jih monetarno, vojaško in trgovinsko vežejo na globalni sistem. Carine so sestavni del uresničevanja te vizije, tesni partnerji pa veljajo za najboljši vir hitrih zmag in sprememb vedenja (kot je razvidno iz pogajalskih zavez Mehike in Kanade). Zaradi tega je EU, ki velja za motilca trgovine, nepoštenega regulatorja in prostega potnika ameriške obrambe, zaradi svojega trgovinskega presežka zelo zanimiva tarča za ameriškega predsednika. Vztrajanje, da bodo ZDA z uvedbo carin na 1,3 bilijona dolarjev vredno trgovinsko razmerje škodile le sebi, pa naj bo še tako točno, Trumpa verjetno ne bo ustavilo.
Tega se zavedajo tudi evropski voditelji, kot sta Emmanuel Macron in Olaf Scholz, ki so se po svojih najboljših močeh trudili, da bi se izognili Trumpovemu medvedu. Njihova odločnejša retorika o potrebi po zavzetju stališča bi morala Evropski komisiji dati več samozavesti pri načrtovanju odziva. Pri tem bo prisotna pogajalska komponenta, kot je razvidno iz ponudb za zmanjšanje trgovinske vrzeli z nakupom več ameriškega blaga, če pa to ne bo dovolj, bo treba pripraviti povračilne ukrepe. Odzivi v obliki dogovorov so neizogibno boleči – večkrat so jih poimenovali 'obojestranska izguba' – in EU bo morala ravnati previdno zaradi slabega stanja svojih dveh največjih gospodarstev. Vendar nekdo mora opredeliti in braniti evropske interese.
Pričakujte postopen odziv: Marca bodo ponovno uvedene carine na jeklo in aluminij, morebiten dodaten ciljni seznam ameriških izdelkov in signal, da bi jih lahko bilo še več, na primer poziv možganskega trusta Bruegel k širšemu seznamu carin.
Na tej točki se lahko stvari zelo zapletejo. Zgornji scenarij predpostavlja centripetalno silo, ki združuje 27 članic EU, vendar bo trgovinska vojna sprožila tudi centrifugalno silo, ki jih bo razdvajala. Specifične carine bi lahko bile za nekatere države slabše kot za druge – izpostavljenost nemškemu avtomobilskemu sektorju je na primer večja kot izpostavljenost francoskemu siru – in blok je šibkejši kot v času Trumpovega prvega mandata.
Bloomberg
Ob predpostavki 10-odstotnih ameriških carin družba Nomura Holdings ocenjuje, da bo rast evropskega bruto domačega proizvoda v prihodnjih dveh letih prizadeta za 0,3 odstotka. Če dodamo še naraščajočo podporo volivcev populističnim strankam, ki sprejemajo trumpovski pristop, dobimo sestavine za več socialnih in nacionalnih nemirov proti bruseljski eliti. Trump bo to morda poskušal izkoristiti tako, da bo državam in podjetjem ponudil koncesije, ki bodo temeljile na njihovi pripravljenosti poklekniti; morda bo uporabil carine za članice Nata z obljubo prilagoditve na podlagi zavez glede porabe sredstev za obrambo.
Zato morata predvidevanje in strateško načrtovanje, ki sta za EU veliki slepi pegi, predstavljati zadnji del sestavljanke. Nedavno objavljeno mnenje Ursule von der Leyen in Christine Lagarde v časniku Financial Times kaže na dobrodošlo zavezanost spodbujanju rasti z manj birokracije, več inovacijami in ohlapnejšo monetarno politiko. Krepitev domače fronte bo ključnega pomena, da ne bi ponovno zapadli v tehnokratske navade, zaradi katerih je bila EU ranljiva za pandemije in vojne, ter opomin, da so države članice geopolitično in gospodarsko močnejše skupaj.
In če je porazdelitev obrambnega bremena tisto, za kar si Trump v resnici prizadeva, potem bi jo moral dobiti v celoti: Najboljši način, da se EU dolgoročno odzove na trgovinske grožnje, je vlaganje v svojo trdo moč, pri čemer se logika vse večjega vseevropskega vojaškega sklada v višini 500 milijard evrov iz dneva v dan povečuje. Tudi na področju trgovine je najboljša obramba dobesedna.
.webp){kind=icon}
