Zakaj Furs ne spoštuje roka, ki mu ga nalaga zakonodaja?

Finančna uprava RS (Furs) je v prvem svežnju konec marca lani poslala 930.749 informativnih izračunov dohodnine za leto 2023. Dva meseca pozneje je na pot krenil še drugi sveženj s 624.279 informativnimi izračuni dohodnine za leto 2023.

Informativni izračun je bil izdan tudi našemu bralcu, ki ni želel biti imenovan, s katerim pa se ni strinjal. Zato je vložil ugovor. Bil je eden od skoraj 31 tisoč davčnih zavezancev, ki je do roka ugovarjal zoper Fursov informativni izračun, a njegovega primera do danes Fursu še ni uspelo razvozlati.

Furs je avgusta lani razkril, da se je skoraj 20 tisoč ugovorov (od skoraj 31 tisoč) nanašalo na spremembe ali dopolnitve podatkov o vzdrževanih družinskih članih. Avgusta lani je finančna uprava sporočila: "Finančna uprava je z osebno vročitvijo odpremila 18.365 odločb o odmeri dohodnine tistim zavezancem, ki so vložili ugovor zoper informativni izračun dohodnine. To je 59,30 odstotka vseh vloženih ugovorov."

Dnevi so minevali, naš bralec pa je lahko le ugotovil, da je med tistimi 40 odstotki, ki niso bili del niti te pošiljke. Pristojni organ je povpraševal, kaj se dogaja, od tam pa so ga nekajkrat pozvali k predložitvi dokumentov, ki jih je – tako bralec – že predložil (prihodke prejema iz tujine, iz države članice EU). Dodaja, da imajo poleg njegovih dokumentov možnost pridobiti podatke tudi po uradni dolžnosti iz tujine. Tako smo danes sredi februarja leta 2025 – marca vsako leto krenejo na pot informativni izračuni za preteklo leto –, medtem pa bralec še vedno nima dohodninske odločbe za leto 2023.

Bralec opozarja, da bi moral Furs po zakonu izdati odločbo o odmeri dohodnine do 31. oktobra za preteklo leto in da v njegovem primeru davčni organ roka ni spoštoval.

Rok je le instrukcijski

Na Fursu potrjujejo, da je na podlagi 276. člena Zakona o davčnem postopku za izdajo tovrstne odločbe rok res 31. oktober, a da je ta rok le instrukcijski. Ta izraz v zakonu sicer ni eksplicitno uporabljen.

"Vsako leto pa določeno število ugovorov ni rešenih do instrukcijskega roka, in to zaradi razlogov, na katere v finančni upravi nimamo vpliva. Glede na izdane informativne izračune dohodnine za leto 2023 je ostalo nerešenih še 0,3 odstotka ugovorov zoper informativni izračun dohodnine," so sporočili. V absolutnih številkah to pomeni, da nekaj manj kot sto zavezancev danes še ni prejelo odločbe o dohodnini za leto 2023.

Dodali so še: "Vsekakor zavezancem, ki pravočasno priložijo vsa zahtevana dokazila k napovedim oziroma ugovorom, Furs odločbe izda v roku."

Bralec se z zadnjim delom ne strinja. Kot pripoveduje, je vse prihodke iz tujine sprotno prijavljal in poravnaval zneske iz odločb, ki so mu jih naložili, medtem ko teh istih odločb Furs v informativnem izračunu dohodnine sploh ni upošteval, zaradi česar je moral znova ugovarjati zoper informativni izračun.

Med nerešenimi zahtevnejši primeri

Med tistimi, ki so ugovarjali zoper informativni izračun in danes še nimajo dohodninske odločbe za 2023, so po besedah Fursa kompleksnejši individualni ugotovitveni postopki, posebno v primeru napovedanih dohodkov iz tujine: "Zaradi razčiščevanja napovedanih tujih dohodkov, ki jih je treba v skladu z zakonodajo za pravilno davčno obravnavo presojati po predpisih, ki veljajo v Sloveniji, se postopki odmere in čas, potreben za izdajo posameznih odločb, pogosto podaljšajo."

V teh postopkih finančni uradi naknadno pridobivajo in preverjajo podatke o dohodkih iz tujine, razčiščujejo vrste dohodkov, preverjajo izvzem dela dohodkov za poslovno uspešnost, izvajajo kontrolo stroškov prevoza in malice ... "Davčni zavezanci pogosto z zamikom predlagajo dokazila oziroma listine, ki jih izda davčni organ tuje države, oziroma druge dokumente, ki nedvoumno dokazujejo obstoj davčne obveznosti ali plačilo davka zunaj Republike Slovenije, zlasti o znesku davka, plačanega v tujini, o osnovi za plačilo davka ter o tem, da je znesek davka, plačan v tujini, dokončen in dejansko plačan. Kot posledica navedenega in tudi zaradi neodzivanja ali nesodelovanja zavezancev v postopku pa se zamakne tudi izdaja odločb o odmeri dohodnine," so pojasnili.

Do nerešenih ugovorov pride tudi zaradi preverjanja podatkov (Furs po uradni dolžnosti) in dokazil zavezancev, ki so potrebna za ugotovitev vseh dejstev in okoliščin za pravilno priznanje posebne olajšave za VDČ (npr. dokazila o višini plačane preživnine za otroka) in ugotavljanja pravilnega dejanskega stanja glede dohodkov davčnega zavezanca, ki se razlikujejo od podatkov izplačevalca, zato je potrebno usklajevanje podatkov med zavezancem in izplačevalcem dohodkov (tudi popravek REK-obrazcev).

Omenjajo še eno skrajnost, in sicer da nekateri napovedi za odmero dohodnine vlagajo tudi po zakonsko določenem roku, ki je 31. julij tekočega leta za preteklo leto: "Napovedi tako vlagajo tudi po instrukcijskem roku za izdajo odločb, vse do poteka zastaralnega roka, ki je v skladu s 125. členom ZDavP-2 pet let (pravica do odmere davka na podlagi napovedi zastara v petih letih od dneva, ko bi bilo treba davek napovedati)."

Rok, ki za Furs ni rok

Bralec celotno kolobocijo komentira: "Ni težava v plačilu, ker če je treba, bom plačal. Ampak to, da danes še vedno nimam dohodninske odločbe za leto 2023, čeprav sem vse stvari vestno in sprotno urejal, ko so se dohodki tudi dogajali, to je težava." Dodaja, da sicer vse črno in pohvali zaposlene na Fursu glede sprotnega urejanja stvari, saj so vedno hitro odzivni, prijazni in na voljo za nasvete. Le pri dohodninski odločbi se je zataknilo in očitno tega voza kar ni mogoče potisniti iz blata, čeprav je Fursu posredoval vse, kar mu je bilo na voljo.

Za konec bralec postavi še vprašanje za pisce zakonov: "Zakaj se v zakonodaji sploh navajajo konkretni roki, če se državnim organom, kot je Furs, teh sploh ni treba držati?"

Trenutno ni komentarjev za novico. Bodi prvi, ki bo komentiral ...

Pusti komentar