Lokalne volitve so pred vrati. V seriji člankov smo pogledali, kakšne so plače v občinah, kakšne plače imajo župani in katere občine privabljajo največ prebivalcev. Tokrat smo preverili, kako zadolžene so.
Skupni dolg 212 občin je lani prvič presegel milijardo evrov. Občine v povprečju višajo svojo zadolženost. Poročila o stanju zadolženosti občin v letu 2021 še ni, podatki pa kažejo, da so občine v letu 2021 zadolženost povečale za 75,5 milijona evrov oziroma 7,2 odstotka. Leta 2020 so na rast zadolženosti vplivale nizke cene obrestnih mer in posledično so bile občine bolj aktivne glede izvedbe investicij. Ker so bile obrestne mere tudi v letu 2021 nizke, so verjetno vplivale na rast dolga tudi v letu 2021.
Skupna zadolženost občin in pravnih oseb javnega sektorja na prebivalca je leta 2021 znašala 511 evrov. To pomeni, da je bil povprečno vsak občan v državi zadolžen za 511 evrov. V 2020 je dolg na prebivalca znašal 473 evrov.
Preberi še
Občine 2022: Se vam plače županj in županov zdijo poštene?
Povprečna županska plača znaša 3.488 evrov bruto, kar je skoraj 1,75-kratnik povprečne plače.
14.11.2022
Občine 2022: Občine z največ loterijskimi zadetki
V luči prihajajočih volitev smo preverili, v katerih občinah so bili vplačani glavni dobitki loterijskih iger in kaj so naredile nekatere občine z denarjem, ki so ga prejele od vplačanega davka.
15.11.2022
Občine 2022: Kateri župani so privabili največ prebivalcev
Pripravili smo pregled občin, v katere oziroma iz katerih se je v zadnjih štirih letih največ ljudi priselilo oziroma odselilo.
10.11.2022
Občine 2022: Kje imajo najvišje plače in zakaj
Ob lokalnih volitvah, ki bodo 20. novembra, pripravljamo serijo člankov o občinah in županih. Najprej smo preverili, v katerih občinah beležijo najvišje plače.
09.11.2022
Dolg pravnih oseb javnega sektorja na ravni občin – to so posredni uporabniki občinskega proračuna, javna podjetja, katerih ustanoviteljica je občina, in druge pravne osebe, v katerih ima občina odločujoč vpliv na upravljanje – se je v letu 2021 v primerjavi s predhodnim letom zvišal s 185,2 milijona evrov na 230,2 milijona evrov. Zadolženost pravnih oseb javnega sektorja na ravni občin znaša 22 odstotkov skupne zadolženosti občin in se je povečala bolj od zadolženosti občin. V letu 2020 je delež pravnih oseb znašal 19 odstotkov.
Kako je bilo v zadnjem mandatu
V zadnjih štirih letih se je skupna zadolženost občin in pravnih oseb povečala za 193,8 milijona evrov. Na prebivalca se je povprečna zadolženost občin povečala za 97 evrov. Kljub skupnemu večanju zadolženosti je polovici občin od leta 2018 uspelo zadolženost zmanjšati. Najbolj je zadolženost na prebivalca zmanjšala občina Preddvor, ki je že po prvem letu poplačala celoten dolg v višini 1,82 milijona evrov. Tudi občina Jezersko je poplačala celoten dolg 90 tisoč evrov. Šmarješke toplice so dolg znižale za dobrih 95 odstotkov – s 143 na šest evrov na prebivalca.
Občina Odranci je dolg znižala za približno 90 odstotkov – s 310 na 33 evrov na prebivalca. V Velikih Laščah so dolg nižali vsako leto mandata. Od leta 2018 do leta 2021 so ga znižali za 76 odstotkov. Za 71 odstotkov so zadolženost zmanjšali v občini Luče. Uspešni so bili tudi v občini Tišina, kjer so dolg zmanjšali za okoli 70 odstotkov. Dolg na prebivalca je upadel s 536 na 162 evrov. V prvo deseterico fiskalno najbolj uspešnih občin so se uvrstile še občine Novo mesto, Tržič in Hodoš.
Kdo se je v zadnjem mandatu najbolj zadolžil in zakaj
V zadnjem mandatu so se najbolj zadolžili v občini Log – Dragomer – za dobrih 1.130 odstotkov oziroma za več kot 12-krat. ''Občina Log – Dragomer se je v zadnjem obdobju zadolžila predvsem zaradi izvajanja projekta Odvajanje in čiščenje odpadne vode v porečju Ljubljanice – 3. sklop (Log – Dragomer), s katerim bosta v občini zgrajeni kanalizacija in čistilna naprava,'' so pojasnili na občini. Zadolžili so se še za financiranje energetske sanacije šole in izgradnje vodovoda ob regionalni cesti.
Za vrat jim diha občina Dol pri Ljubljani, kjer se je dolg povečal za 1.080 odstotkov, kar je skoraj 12-krat. Razlog za porast v tej občini je tudi dolg za finančni najem iz leta 2009, zaradi katerega je bila občina v sodnem postopku glede ničnosti pogodbe. ''Občina je tožbo izgubila, kar je pomenilo, da sta bili pogodba o stavbni pravici in poslovnem najemu veljavni. Ker je bivši župan na začetku svojega mandata v januarju 2015 samovoljno prenehal s plačevanjem mesečnih obveznosti je skupna obveznost glavnic z zamudnimi obrestmi znašala skoraj dva milijona evrov. Občina je s sodno poravnavo tudi uspela znižati končno obveznost za več kot milijon evrov,'' so zapisali. Občine je v lanskem letu pridobila soglasje Ministrstva za finance za zadolžitev v višini 3,15 milijona evrov za ročnost 15 let.
Sledi občina Bohinj, kjer je zadolženost od leta 2018 poskočila za 743 odstotkov. V Bohinju opozarjajo, da zadolženost občin na prebivalca ne upošteva, da imajo nekatere občine kljub manjšemu številu prebivalcev eno največjih površin, kar draži grajeno infrastrukturo. ''Proračuni občine v zadnjih letih so izrazito investicijsko naravnani. Največja investicija, ki ima v svoji strukturi tudi zadolžitev, je gradnja novega vrtca v Bohinjski Bistrici.''
V občini Žiri je zadolženost poskočila za 548, v Logatcu pa za 467 odstotkov. ''V mandatu 2018–2022 je občina Logatec najela dva kredita, prvega leta 2020 v višini 1,6 milijona evrov za financiranje prizidka k Osnovni šoli 8 talcev Logatec in drugega v višini milijon evrov za financiranje prizidka Osnovne šole Tabor,'' so porast zadolženosti pojasnili v Logatcu. Na lestvico so se uvrstile še občine Horjul, Črnomelj, Idrija, Dobrova – Polhov Gradec in Prebold.
Najbolj zadolžene občine
Daleč najbolj zadolžena je občina Gornji Petrovci – dolg znaša kar 2.801 evro na prebivalca. Od leta 2020 se je dolg povečal za slabih 800 evrov. Občina ima zaradi najemanja neugodnih posojil že od leta 2009 blokiran račun, izhaja iz poročila ministrstva za finance. Zaradi tega ima občina velike težave pri poravnavanju obveznosti in izvajanju svojih nalog. Med razlogi za večanje skupnega dolga na prebivalca je tudi njihovo odseljevanje.
S petega mesta se je na drugo mesto najbolj zadolženih povzpela občina Dobrepolje. ''Razlog za dvig zadolžitve je izgradnja športne dvorane, ki se je začela v preteklem mandatu, ter gradnja nove in rekonstrukcija obstoječe infrastrukture,'' so zapisali na občini. V prvi peterici so še občine Kostel, Šentrupert in Solčava.
Le 12 občin ob koncu leta 2021 ni bilo zadolženih. Na lestvico fiskalno najbolj vzdržnih so se uvrstile občine: Bloke, Cerklje na Gorenjskem, Gorišnica, Gorje, Jezersko, Markovci, Mengeš, Preddvor, Rače – Fram, Starše in Trzin.
Med mestnimi občinami je nominalno in na prebivalca najbolj zadolžena občina Ljubljana. Za ovratnik ji pri dolgu na prebivalca diha občina Celje. Najmanj zadolžena mestna občina na prebivalca je Novo mesto. Večina mestnih občin je nadpovprečno zadolžena. Izjeme so občine Kranj, Nova Gorica, Krško in Novo mesto.