Rusija je prihranila približno tretjino od 227 milijard dolarjev nepričakovanih dobičkov, ki jih je lani zaslužila z izvozom surovin. Bogastvo naj bi bilo skrito v tujini, Združene države Amerike (ZDA) in njihove zaveznice pa si prizadevajo zaostriti protiruske sankcije zaradi invazije na Ukrajino.
Po oceni Bloomberg Economics je okoli 80 milijard dolarjev razpršenih v gotovini, nepremičninah in naložbah v podružnicah v tujini. Zaloga predstavlja "rezerve v senci" in je stranski produkt rekordnega presežka na tekočem računu – kar je približno razlika med izvozom in uvozom –, ki je pomagal vzdrževati finance Kremlja od njegovega napada na Ukrajino februarja 2022.
"Zaradi zamud Evrope pri sankcioniranju ruskega energetskega sektorja je Kremlju uspelo akumulirati enega največjih presežkov na tekočem računu v zgodovini," je dejala Maria Shagina, ekonomistka na Mednarodnem inštitutu za strateške študije s sedežem v Združenem kraljestvu. "To je de facto izničilo učinek zamrznitve sredstev centralne banke marca 2022, saj si bo lahko Rusija povrnila izgubljeno bogastvo."
Preberi še
Ruski potrošniki zaradi sankcij na psu, trgovski centri pred bankroti
Ruski BDP se je lani po ocenah Bloomberga skrčil za tri odstotke; krčenje napovedujejo tudi za letos.
01.03.2023
Vojna v Ukrajini: Rusko gospodarstvo dobro kljubuje sankcijam
Rusko gospodarstvo se je kljub sankcijam Zahoda obdržalo veliko bolje od pričakovanj.
27.02.2023
EBRD opozarja na kreativno izogibanje ruskim sankcijam
Medtem ko se je trgovanje med Rusijo in EU zmanjšalo, pa to cveti med EU in ruskimi sosedami.
16.02.2023
Dobava vojaške opreme Ukrajini se stopnjuje; koliko prispeva Slovenija?
Vrednost pomoči Ukrajini opazno manjša od sredstev za blaženje posledic energetske krize in draginje.
28.02.2023
Vsak nov zaslužek, ki se kopiči v tujini, bi lahko postal vabljiva tarča za ruske nasprotnike, še posebej če so sredstva pod nadzorom ruske države. Vlada je namreč delničarka številnih največjih ruskih izvoznikov, ki so prispevali k lanskemu nepričakovanemu dobičku; vprašanje, kje je denar končal in kdo ga nadzoruje, pa je ovito v tančico skrivnosti.
Pri kopičenju mednarodnih sredstev je Rusija lani dodala približno pet odstotkov bruto domačega proizvoda (BDP). To je blizu povprečja iz obdobja med letoma 2009 in 2013, ki je bilo obdobje povišanih cen nafte in omejenih deviznih intervencij centralne banke.
"Kopičenje mednarodnega premoženja je bilo prej prisiljeno kot namerno," dogajanje komentira Alexander Isakov, ekonomist za Rusijo pri Bloomberg Intelligence. "Sankcije so Ruse prisilile k zmanjšanju uvoza, medtem ko so cene surovin spodbudile izvoz. Ruska vlada je omilila predpise, da bi pomagala povečati uvoz, ki ga je potrebovala za stabilizacijo domače inflacije, namesto da bi spodbudila podjetja h kopičenju tujih sredstev."
Usoda ruskih sredstev v tujini je vse bolj v središču pozornosti javnosti, saj podpornice Ukrajine, kot sta Kanada in Nemčija, razmišljajo o uporabi milijard zamrznjenih ruskih sredstev za nadomestilo ukrajinski državi in pomoč pri njeni obnovi.
Za vlado je premoženje, nakopičeno v tujini, vir, ki ga je mogoče izkoristiti z izrednimi dajatvami za izvoznike, pravi Aleksander Knobel iz državne ruske akademije za zunanjo trgovino.
"Takšne 'rezerve v senci' je mogoče formalno obrniti v korist države na različne načine," pojasnjuje Knobel. Ko bo Evropska unija postala manj odvisna od ruske oskrbe z energijo, bodo sredstva v tujini verjetno pritegnila več pozornosti kot možna tarča sankcij, je dejal.
Finančna zadušitev
Sankcije za centralno banko so lani že blokirale približno 300 milijard dolarjev ruskih rezerv, zaradi česar je imel Kremelj malo možnosti za naložbe, ki niso juan in zlato. V nekaterih zahodnih državah je bilo zamrznjeno tudi premoženje sankcioniranih ruskih poslovnežev, zaradi česar so ostali v negotovosti.
Zaradi nižjih cen surovin in novih omejitev za izvoz ruske nafte, ki so začele veljati nedavno, se je presežek na tekočem računu Rusije močno zmanjšal. Ruska centralna banka napoveduje, da bo presežek letos znašal 66 milijard dolarjev, leta 2024 48 milijard dolarjev, leta 2025 pa 41 milijard dolarjev.
Tudi če bodo tuje vlade sposobne določiti lastništvo novih ruskih sredstevv tujini in jih povezati z državo, bo skupni znesek verjetno manjši od uradnih ocen.
Medtem ko je ruski neto nakup tujih sredstev lani dosegel 107 milijard dolarjev, pri Bloomberg Economics ocenjujejo, da je številka verjetno precenjena za približno 21 milijard dolarjev.
Da bi prišli do prave številke, so pri Bloomberg Economics prilagodili skupno porabo za turizem, nakupe naftnih tankerjev v "floti v senci" in odlive, povezane z Rusi, ki so odprli račune v tujih bankah. Takšna bančna nakazila izkrivljajo podatke, ker se zdijo kot povečanje tujih sredstev, namesto tega pa predstavljajo preusmeritev uvoza.
"Kopičenje skritih rezerv s strani Rusije je povsem možno," je dejal Sergej Gurijev, ekonomist, ki je nekoč svetoval ruski vladi, a je pozneje pobegnil v Pariz, kjer je zdaj rektor Sciences Po.
"Glavno vprašanje je, v kolikšni meri bi te rezerve zadostovale za financiranje proračunskega primanjkljaja leta 2023," je dejal Gurijev.