Občine 2022: Kje imajo najvišje plače in zakaj

Ob bližajočih se lokalnih volitvah, ki bodo potekale 20. novembra, smo v novi seriji člankov pod drobnogled vzeli slovenske občine. Začenjamo s primerjavo občin na podlagi povprečne mesečne plače: Povprečna plača v letu 2022 do avgusta je bila najvišja v Ljubljani in Novem mestu, nadpovprečna je tudi v občinah v okolici prestolnice in mestih, kot so Koper, Idrija ter Krško.

Toda visoka povprečna mesečna plača – bruto ali neto – še ne pomeni, da imajo tudi občani visoke plače. To je razvidno iz primerov manjših občin Cerklje na Gorenjskem in Podlehnik, ki po podatkih slovenskega statističnega urada (Surs) zasedata tretje in četrto mesto po višini povprečne mesečne plače v prvih osmih mesecih leta. O tem smo govorili z županoma obeh občin.

V Sursov izračun so zajete le plače zaposlenih pri pravnih osebah znotraj določene občine, ne pa tudi občanov, ki so zaposleni izven občine. Ker povprečne plače iz meseca v mesec nihajo, smo izračunali povprečje mesečnih plač med januarjem in avgustom 2022.

V mestnih občinah višje plače

V prvih osmih mesecih leta je povprečna mesečna bruto plača v Sloveniji znašala 1.983 evrov, neto pa 1.288 evrov. Najvišja je bila v Ljubljani, kjer je povprečna bruto plača znašala 2.305 evrov oziroma 16 odstotkov več kot slovensko povprečje, neto pa 1.470 evrov, kar je 12 odstotkov nad povprečjem. V glavnem mestu se nahaja največ delodajalcev, med drugim podružnice tujih korporacij, ki prevladujejo tudi na seznamu podjetij z najvišjimi plačami (npr. Microsoft, Pfizer). Najvišje plače sodeč po lestvici časnika Finance izplačujejo farmacevtska podjetja in podjetja s področja informacijske tehnologije.

V Novem mestu, kjer bruto plača v 2022 znaša 2.294 evrov, domujeta dva velika slovenska delodajalca, tovarna vozil Revoz in farmacevtsko podjetje Krka. Revoz zaposluje okrog 2.100 ljudi, Krka pa približno 12.500. Medtem ko ima pri Revozu večina zaposlenih srednješolsko oziroma poklicno izobrazbo, ima v Krki dve tretjini zaposlenih visokošolsko oziroma univerzitetno izobrazbo, kar pomeni tudi višje plače.

Na tretjem mestu se nahaja občina Cerklje na Gorenjskem, kjer  se nahaja naše največje letališče, povprečna mesečna bruto plača pa znaša 2.282 evrov. Sledi Podlehnik iz vinorodnih Haloz s povprečno bruto plačo 2.165 evrov. Peterico zaokroža še ena haloška občina ob meji s Hrvaško, in sicer Zavrč, kjer povprečna bruto plača znaša 2.172 evrov.

Leta 2020 se je na lestvici najvišjih povprečnih bruto plač, izračunanih na podlagi letnega povprečja, na prvo mesto uvrstila občina Podlehnik, nato pa Cerklje, Ljubljana, Novo mesto in Lukovica, kaže takratna raziskava Sursa.

Letališče in … vinogradi?

Višje plače v mestnih občinah so razumljive, saj se tam nahaja največ delodajalcev in največ kvalificiranih delovnih mest. Zanimivejši pojav pa so nadpovprečne plače v majhnih občinah.

Cerklje na Gorenjskem so poznane po precejšnji obrtniški aktivnosti, kar mnogi jemljejo za razlog, da se gorenjska občina pogosto znajde na vrhu lestvic najpremožnejših občin. A glavni razlog za nadpovprečne plače v Cerkljah niso lokalni s.p.-ji, temveč dejstvo, da se v občini nahaja letališče Brnik s pripadajočo poslovno dejavnostjo, nam je pojasnil župan Cerkelj Franc Čebulj, ki na letošnjih volitvah lovi že osmi mandat, kandidira pa s svojo listo.

Med zaposlovalci prednjačita predvsem Kontrola zračnega prometa in Adria tehnika, ki na letališču skrbi za vzdrževanje letal. Pri Kontroli zračnega prometa, ki je v stoodstotni državni lasti in zaposluje 220 ljudi, je leta 2021 povprečna mesečna bruto plača na zaposlenega znašala 6.204 evre, so nam sporočili.

Občani Cerkelj predstavljajo manjši delež zaposlenih v teh podjetjih, pravi župan, in ne zasedajo najbolje plačanih delovnih mest. "Davkoplačevalska moč občanov je podpovprečna, zato občina prejema izravnavo na glavarino," je dejal Čebulj.

Zanimalo nas je tudi, kako do visokega plačnega standarda pridejo v občini Podlehnik, ki se sicer ponaša z vinogradi, ne pa tudi z mnogo delodajalci. To zanima tudi nas, nam je povedal župan Sebastian Toplak, ki se z županovanjem ukvarja nepoklicno, saj je zaposlen kot predavatelj in raziskovalec na Fakulteti za gradbeništvo Univerze v Mariboru. Na letošnjih volitvah nastopa kot edini kandidat za župana.

Večina občanov je zaposlena izven občine, pravi Toplak. Najprej so sklepali, da je bila plača v Podlehniku leta 2020 nadpovprečna zaradi kovidnih dodatkov, ki so se izplačevali zaposlenim v javnem sektorju v času pandemije. Podlehnik ima namreč dve policijski postaji, vključno s tisto na mejnem prehodu Gruškovje. Toda avgusta letos se ti dodatki niso izplačevali več, Podlehnik pa je imel v tem mesecu drugo najvišjo povprečno plačo v državi.

"Ker je število podjetij v občini Podlehnik majhno in ker je delež zaposlenih v podjetjih z visoko plačo visok, je posledično tudi povprečna plača v občini visoka," medtem pojasnjujejo pri Sursu.

Župan je omenil, da je nedolgo nazaj največ prometa v občini ustvarilo podjetje Rubo mont, ki se ukvarja z gradbeništvom in pošiljanjem delovne sile v tujino, a po podatkih Ajpesa ima podjetje enega zaposlenega, 60 tisoč evrov prihodkov v letu 2021 in 12 tisoč evrov izgube.

Drugi dve malce večji podjetji v občini sta KMG Podlehnik, ki zaposluje deset ljudi in se ukvarja s kmetijsko mehanizacijo, ter Meso izdelki Žerak s približno 40 zaposlenimi in 8,2 milijona evrov prihodkov v letu 2021 po podatkih Ajpesa. V občini sta prijavljena tudi dva vinarja, KobalWines in Vino Gross. Slednji je v letu 2021 ustvaril 403 tisoč evrov prihodkov, podjetje pa zaposluje štiri ljudi.

Kje so plače najnižje?

V letu 2022 so imeli najnižje povprečne mesečne plače v prekmurski občini Hodoš na meji z Madžarsko. Tam je znašala 1.308 evrov v bruto znesku, neto pa 895 evrov, kar je 34 oziroma 30 odstotkov manj od slovenskega povprečja.

Sledijo občine Gornji Petrovci, Turnišče, Šalovci in Rečica ob Savinji, kjer je povprečna bruto plača nižja od 1.500 evrov na mesec.

Leta 2020 je imela najnižjo bruto plačo na podlagi letnega povprečja občina Podčetrtek, kjer je ta znašala 1.328 evrov, kar je 28 odstotkov manj od povprečne slovenske bruto plače tistega leta.