''Transferne cene so največja mednarodna davčna težava današnjega časa,'' je v pogovoru za Bloomberg Adria TV dejala Danuška Bobek-Gospodarič, inšpektor svetnik s Finančne uprave Republike Slovenije (Furs). Dve tretjini svetovne trgovine namreč potekata znotraj mednarodnih podjetij.
Čeprav sogovornica opozarja, da transferne cene ne smejo imeti vedno negativnega pomena, saj jih morajo mednarodna podjetja uporabljati za zaračunavanje v medsebojnih transakcijah, pa jih številna ''uporabljajo za prenos dobička v davčno bolj ugodna okolja''. Na Fursu so zato že leta 2008 ustanovili posebno skupino inšpektorjev, ki se ukvarjajo izključno s transfernih cenami.
''Največje ugotovljene nepravilnosti v zadnjih letih so se nanašale na tanko kapitalizacijo, na nepravilno uporabo metod za določanje transfernih cen, na zaračunavanje velikih zneskov stroškov storitev med povezanimi osebami in na plačevanje nadomestil za uporabo neopredmetenih sredstev,'' nekaj primerov našteje predstavnica Fursa.
Krepitev nadzora nad transfernimi cenami
Novi izzivi so tudi sodobne poslovne prakse, kot sta spletna trgovina in zaračunavanje storitev na spletu. Zato so lani začeli intenzivno izobraževati 16 novih inšpektorjev za transferne cene. Kot pravi sogovornica, ima Slovenija kot članica Evropske unije in OECD ustrezno zakonodajo na tem področju, a se s podobnimi težavami spopadajo vse razvite države.
Mednarodna podjetja pred vstopom na trg po besedah Bobek-Gospodarič tudi preverijo, kolikšen poudarek dajejo finančne uprave transfernim cenam. ''V veliki meri je od tega odvisno, ali bodo oblikovala transferne cene v skladu s temeljnim standardom,'' razlaga sogovornica nujnost nadzora, da se transferne cene ne izrabljajo za prenos dobička iz Slovenije.
Številna mednarodna podjetja, to ugotavlja tudi OECD, v prvih letih poslovanja na novih trgih prikazujejo izgube, da jih v letih dobička uporabljajo kot davčni ščit. Takšno ''računovodsko telovadbo'' inšpektorji hitro najdejo, saj jo zavezanci izkažejo na obračunu davka od dohodkov pravnih oseb. A za izgubo lahko stoji tudi resničen poslovni razlog, kar inšpektorji preverjajo v davčnem nadzoru.
''Pred leti smo imeli primer, ko je zavezanec z eno samo računovodsko knjižbo ustvaril večdesetmilijonsko davčno izgubo. Hitro smo se odzvali in potem je zavezanec sam popravil podatke v obračunu,'' razlaga Bobek-Gospodarič.
Bloomberg Adria
Največje družbe so veliki davčni optimizatorji
V mednarodni javnosti so znani primeri, ko korporacije, kot so Google, Apple in Facebook, plačujejo davek po zelo nizkih efektivnih davčnih stopnjah. ''Bloomberg je pred leti objavil, da je Googlu uspelo znižati davčno osnovo z uporabo davčnih shem, znanih pod imenoma irski dvojec in nizozemski sendvič," razlaga sogovornica.
Google je s temi shemami večino dobička iz Irske prek Nizozemske prenesel na Bermude. Kot pojasni Bobek-Gospodarič, so analitiki izračunali, da je ''plačal davek po približno 2,4-odstotni efektivni stopnji, kar je precej nižja davčna stopnja, kot velja v državah, v katerih Google opravlja svojo dejavnost''. Ta je bila v ZDA okoli 30 odstotkov, v Veliki Britaniji pa približno 28 odstotkov.
Tudi Evropska komisija si prizadeva za zmanjšanje mednarodnega davčnega izogibanja. V preteklih letih je bilo sprejeto veliko direktiv na tem področju, zadnja se nanaša na obveznost javnega poročanja za velika mednarodna podjetja, ki na konsolidirani ravni izkazujejo več kot 750 milijonov evrov prihodkov.
A sogovornica kljub temu opozarja, da ''mednarodna podjetja delujejo globalno in s pridom izkoriščajo vse prednosti proste svetovne trgovine, kot je prost pretok blaga in kapitala, delovanje davčnih uprav pa je omejeno z mejami držav. Zato je zelo težko najti učinkovita pravila za boj proti mednarodnemu davčnemu izogibanju."
Z uvedbo minimalnega globalnega davka se sicer pričakuje, da bodo mednarodna podjetja, ki so izkoriščala transferne cene za prenos dobička v davčno bolj ugodna okolja, opustila to prakso in da se bodo davčni prihodki povečali. A Bobek-Gospodarič poudarja, da je ključno, ''da se bodo ob široki podpori mednarodne skupnosti ta pravila ustrezno izvajala''.
Celoten pogovor v priloženem videu.