text size
Le nekaj ur po tem, ko je Trumpova administracija 24. julija uvedla najnovejši sistem carin, je bila zoper ameriško vlado znova vložena tožba. Tokrat so jo tožila ista mala podjetja, ki so že prej uspešno izpodbijala carinske ukrepe Bele hiše, najbolj odmevno pred vrhovnim sodiščem. Kot je poročal Bloomberg Law, so ta podjetja del "vse glasnejše skupine podjetnikov, ki so postali obraz odpora malih podjetij proti carinam". Kaj pa Walmart Inc., Ford Motor Co. in drugi velikani ameriškega gospodarstva, ki plačujejo več milijonov dolarjev novih uvoznih dajatev? Večinoma molčijo.
Kot pojasnjuje članek, je velik del tega molka posledica strategije. Velika ameriška podjetja carin ne podpirajo, vendar svoje pomisleke izražajo prek panožnih združenj in sodnih postopkov, da bi se izognila povračilnim ukrepom vlade ali politično opredeljenih potrošnikov. To je glede na ponavljajoče se napade predsednika Donalda Trumpa na podjetja, ki so kritizirala njegove carine, opozarjala na njihov vpliv na cene ali po porazu Bele hiše pred vrhovnim sodiščem zahtevala vračilo denarja, lahko celo smiselna poslovna strategija. Ko lahko že en predsednikov zapis na družbenem omrežju povzroči strm padec delnice podjetja, je pogosto pametneje pustiti manjšim in javnosti bolj naklonjenim podjetjem, da "opravijo umazano delo", je pojasnil eden od strokovnjakov za trgovinsko pravo.
Vendar molk velikih podjetij in glasni protesti malih podjetij odražajo kruto finančno realnost: za velika podjetja so carine predvsem nadloga, za skoraj vsa druga pa eksistenčna grožnja, ki jih prizadene s treh različnih strani. Ker mala podjetja zaposlujejo skoraj polovico zaposlenih v ameriškem zasebnem sektorju in ker prav iz njih sčasoma zrastejo velika podjetja, ki nato oblikujejo trg, te slabosti pomenijo resnično gospodarsko škodo, tako danes kot v prihodnosti.
Prvi udarec predstavljajo same carine. Med januarjem 2025 in junijem 2026 je ameriška vlada pobrala skoraj 284 milijard dolarjev bruto uvoznih dajatev, od katerih so približno 90 odstotkov plačali ameriški uvozniki, med njimi več deset tisoč malih podjetij. Center for American Progress ocenjuje, da je bil račun povprečnega malega podjetja, ki se ukvarja z uvozom, v prvem letu Trumpovih carin za približno 306.000 dolarjev višji kot v predhodnih 12 mesecih. Podjetja z manj kot 50 zaposlenimi so plačala približno 175.000 dolarjev več.
Raziskave kažejo, da so uvozniki lani nase prevzeli približno polovico vseh ameriških carin, namesto da bi jih prenesli na kupce in končne potrošnike. Tudi najnovejša raziskava Federal Reserve o kreditiranju malih podjetij je pokazala, da je 60 odstotkov malih ameriških podjetij nase prevzelo vsaj del novih stroškov zaradi carin. Zato ni presenetljivo, da je 42 odstotkov malih podjetij, predvsem v trgovini na drobno in proizvodnji, navedlo, da so višji stroški zaradi carin eden njihovih največjih finančnih izzivov. Neposredno davčno breme nosi tako rekoč vsakdo, vendar carine nesorazmerno bolj prizadenejo manjša podjetja, kar vodi do drugega udarca. Za razliko od davka na dohodek in davka na promet morajo podjetja carine praviloma plačati vladi že ob vstopu blaga v državo, precej prej, preden prodajo en sam izdelek. Preusmerjanje obratnega kapitala za plačilo teh dajatev ali pridobitev carinskih garancij je še posebej problematično za manjša podjetja, ki nimajo velikih denarnih rezerv ali tako preprostega dostopa do kapitalskih trgov kot velika javna podjetja.
Številna mala podjetja so se morala za plačilo carin zadolžiti ali porabiti osebne prihranke. Vse več je tudi zgodb o podjetnikih, ki so morali nepričakovane račune za carine poravnati z zadolževanjem na kreditnih karticah, črpanjem pokojninskih prihrankov, najemanjem dodatnih hipotek ali poseganjem po dragih posojilih in denarnih predujmih. Ta dolg lahko odplačajo šele, ko ustvarijo prihodek od prodaje.
Mala podjetja so v precej slabšem položaju tudi zaradi omejenih virov, ki jih imajo na voljo za spopadanje s 17 in več ameriškimi carinskimi režimi, ki so trenutno v veljavi, medtem ko so bili pred prvo Trumpovo administracijo le trije. Od leta 2017 se je Harmonizirani carinski seznam podaljšal za približno 800 strani, v zadnjih 20 mesecih pa je bil deležen kar 74 sprememb. Razumevanje nenehno spreminjajočih se carinskih pravil je v številnih podjetjih postalo delo za polni delovni čas – položaj, ki ga manjša podjetja nimajo in si ga ne morejo privoščiti. Kot je pokazala raziskava zvezne rezervne banke v Richmondu iz avgusta 2025, je tako približno polovica malih in srednje velikih proizvajalcev poročala, da sploh niso prepričani, kakšni bodo njihovi stroški vhodnih surovin in materialov, medtem ko je bilo pri večjih konkurentih takšnih podjetij 23 odstotkov.
Velika podjetja lahko uporabijo tudi carinske in dobavne strategije za zmanjšanje stroškov trgovine, pogosto pa imajo dovolj tržne moči, da od nepovezanih dobaviteljev ali kupcev zahtevajo, naj prevzamejo del novih stroškov zaradi carin. Mala podjetja takšnih poslovnih odnosov ali kapitala za vzpostavitev novih nimajo. Raziskava Federal Reserve o malih podjetjih tako kaže, da je le 13 odstotkov vprašanih zamenjalo domačega dobavitelja, 8 odstotkov pa drugega tujega dobavitelja. Le 3 odstotki so proizvodnjo preselili v ZDA. Ko je koalicija malih podjetij We Pay the Tariffs to poletje anketirala svoje člane, je le 3 odstotkom uspelo najti domačega dobavitelja, ki je ustrezal njihovim zahtevam in proračunu. Namesto tega so preprosto ... plačali carine!
Velika podjetja imajo politični vpliv, lobiste in trgovinske odvetnike v "stalnem najemu", zato si lahko zagotovijo nekatere od več sto novih izjem pri carinah ali zaščito pred uvozno konkurenco. Po podatkih organizacije OpenSecrets se je število podjetij, ki so v Washingtonu lobirala za vprašanja, povezana s carinami, med letoma 2024 in 2025 potrojilo in še naprej narašča. Le redka, če sploh katera, mala podjetja za to namenjajo denar, nobeno pa si ne more zagotoviti posebne carinske obravnave tako, da bi predsedniku podarilo zlato drobnarijo ali se z njim fotografiralo v Ovalni pisarni.