Najnovejši poskus Evropske unije (EU) za ponastavitev trgovinskih in gospodarskih odnosov s Kitajsko že propada, saj nekatere države članice in uradniki, vključeni v načrtovanje, dvomijo, da je blok pripravljen sprejeti odločne ukrepe, če diplomacija ne bi uspela.
Kljub obnovljeni kampanji za strožje stališče do Pekinga EU nima politične volje za uvedbo smiselnih sprememb ali za začetek prepira s Kitajsko, pravijo ljudje, seznanjeni z razpravami med voditelji bloka.
Države članice so si enotne glede resnih tveganj, ki jih predstavlja prevladujoči gospodarski položaj Kitajske. Vendar se voditelji še ne morejo dogovoriti o tem, katere oprijemljive korake je treba sprejeti za odpravo trgovinskega primanjkljaja, ki zdaj presega 360 milijard evrov, ali kako narediti domačo industrijo narediti konkurenčno kitajskim podjetjem, ki so odvisna od državnih subvencij, so povedali ljudje, ki so želeli ostati anonimni.
''Jasno je, da Peking nima namena enostransko ukrepati proti temu, kar Bruselj vidi kot nebrzdano industrijsko presežno zmogljivost, ki jo spodbujajo industrijske subvencije in nezadostno domače povpraševanje,'' je v sporočilu zapisal Gabriel Wildau, generalni direktor svetovalnega podjetja Teneo. ''Ni znakov političnih ukrepov, ki bi bili dovolj odločni, da bi bistveno zmanjšali trgovinski presežek z Evropo.''
V izjavi je namestnica glavnega tiskovnega predstavnika komisije Arianna Podestà opisala pristop EU do Kitajske kot ''sodelovanje prek dialoga, hkrati pa sledenje politiki zmanjševanja tveganj in diverzifikacije''.
Dodala je: ''Najpomembnejše je, da ponovno vzpostavimo ravnovesje v naših trgovinskih odnosih s Kitajsko.''
Trgovinska bilanca med EU in Kitajsko po skupinah izdelkov
Bloomberg Mercury
Kljub eksistencialni naravi grožnje evropski industriji se voditelji EU na srečanju prejšnji mesec v Bruslju, kjer so razpravljali o nadaljnjih korakih, niso uspeli dogovoriti o tem, kaj storiti glede nastale situacije.
Več voditeljev je želelo komisiji čim prej podeliti mandat za razvoj in uporabo novih instrumentov za boj proti Pekingu, medtem ko so drugi zavzeli počakati in videti ter si prizadevali za rešitev nesoglasij z dialogom, so povedali viri. Drugi so opozorili, da je bitka že izgubljena in da se mora EU hitro osredotočiti na blaženje posledic, glede na to, kako močno je postala odvisna od Kitajske v občutljivih sektorjih.
Težava EU ni pomanjkanje orodij, je dejal eden od visokih uradnikov – ima instrumente, ki bi ji omogočili veliko prožnosti za ukrepanje, če bi bila za to volja.
Ena takšnih rešitev je tako imenovani instrument proti prisili, ki EU omogoča, da ciljno usmeri in sprejme številne carinske in necarinske odzive na prisilne prakse, če države članice podprejo ta pristop. Do danes ga blok še ni uporabil.
Drug uradnik je dejal, da ni dovolj držav članic, ki bi bile pripravljene prenesti bolečino, ki bi sledila morebitnim neizogibnim kitajskim povračilnim ukrepom. Oba uradnika sta opozorila na to, kako se je EU pogajala z ZDA, ko se je blok izogibal odločnemu pristopu, preden se je na koncu zadovoljil z enostranskim sporazumom o prosti trgovini, v katerem je sprejel ameriške carine za svoje blago, hkrati pa odpravil carine za ameriške izdelke.
Industrijske subvencije so najvišje na Kitajskem in najnižje v Evropi
Bloomberg Mercury
Kitajska ima še vedno močan vpliv na minerale in čipe, ki so ključni za ključne evropske industrije, kot sta obramba in avtomobilska industrija. To otežuje prizadevanjem EU, da bi bila do Pekinga strožja, saj lahko kitajska vlada z izvoznimi kontrolami spravi evropska podjetja na kolena. Peking je že opozoril, da se bo boril proti vsem ukrepom EU za zaščito svojih industrij in razširitev svojega nabora političnih orodij.
Leta 2025 je Kitajska pokazala, kaj lahko povzroči z izvoznimi kontrolami, ko je uvedla omejitve za redke zemljine, kar je povzročilo globalno paniko zaradi pomanjkanja in zaustavitve proizvodnje. Evropski proizvajalci avtomobilov so v začetku letošnjega leta uspešno lobirali pri komisiji, da začasno prekine sankcije proti velikemu kitajskemu dobavitelju polprevodnikov. Brez izjeme so podjetja opozorila, da jim bo v nekaj tednih zmanjkalo zalog.
EU bo zagotovo še naprej sankcionirala nekatera kitajska podjetja, ki pomagajo Rusiji, in sprejemala ukrepe, kot so protisubvencijske carine in druge izravnalne sektorske ukrepe, so povedali viri. Vendar je malo verjetno, da bo EU sprejela bolj radikalne ukrepe, ki jih predlaga komisija in bi bili potrebni za poskus preoblikovanja trgovinskih odnosov s Pekingom, glede na oklevanje bloka pri vključevanju v trgovinski spor.
Po ponedeljkovem srečanju s kitajskim ministrom za trgovino Wang Wentaom je predstavnik EU za trgovino Maros Šefčovič novinarjem povedal, da so se dogovorili o vzpostavitvi posvetovanj in delovnih skupin za reševanje trgovinskih nesoglasij glede zadev, kot so nadzor izvoza in naložbe. Določili so oktober kot rok za dosego napredka pri teh vprašanjih.
''Vrzel se povečuje. Kitajski izvoz v EU še naprej narašča, medtem ko se naš tržni delež na Kitajskem še naprej zmanjšuje,'' je Šefčovič povedal novinarjem po srečanju. ''Ta trend ni trajnosten. Status quo ni možnost.''
Hkrati komisija pregleduje svoja trenutna orodja trgovinske zaščite in raziskuje nova, je dejal Podestà, tiskovni predstavnik komisije.
Med srečanjem z veleposlaniki držav članic bloka je Šefčovič izrazil prepričanje, da bodo pogovori prinesli rezultate, so povedali viri, seznanjeni z njegovimi komentarji.
Šefčovič ni pojasnil, kako se ta obnovljeni dialog razlikuje od prejšnjih prizadevanj. Prav tako ni razkril, kakšne oprijemljive rezultate pričakuje do roka – in kakšne bi bile posledice, če jih ne bi dosegli.
— S pomočjo Ewe Krukowske in Jorgeja Valera
.webp){kind=icon}
