Trgovina: Znane podrobnosti 'velikega, lepega' sporazuma EU - ZDA

ZDA in EU sta naredili nov korak v smeri formalizacije trgovinskega sporazuma, v katerem sta podrobno opisali načrte, ki bi v nekaj tednih lahko zmanjšali carine za evropske avtomobile, hkrati pa odprli vrata novim potencialnim znižanjem dajatev za jeklo in aluminij.

Skupna izjava, objavljena v četrtek, predstavlja napredek v primerjavi s predhodnim sporazumom, ki je bil objavljen pred mesecem dni, vključno s konkretnimi merili za EU, da si zagotovi obljubljena znižanja carin na avtomobile, farmacevtske izdelke in polprevodnike, ter novimi zavezami za obravnavo predpisov unije o digitalnih storitvah.

Predsednik ZDA Donald Trump je večkrat pohvalil obsežen trgovinski okvir med ZDA in EU in ga v ponedeljek na srečanju v Beli hiši s tujimi voditelji, med katerimi je bila tudi predsednica Evropske komisije Ursula von der Leyen (VDL), označil za veliko stvar.

Napredek poudarja naravo trgovinskih pogajanj pod Trumpom, kjer so nekatere začetne, splošne izjave o sporazumih nadomestile tedne – ali več – dela za izpogajanje podrobnih sporazumov. Mnogi od njih so povezani tudi s temeljitimi spremembami politik, katerih uresničitev lahko traja nekaj časa.

Trump je na primer že uvedel enotno 15-odstotno stopnjo za večino evropskega blaga – polovico od 30 odstotkov, s katerimi je grozil pred dogovorom. Toda obljuba ZDA, da bodo to nižjo stopnjo razširili na avtomobile in avtomobilske dele, je zdaj odvisna od tega, ali bo EU uradno predložila zakonodajni predlog za odpravo vrste lastnih carin na ameriško industrijsko blago in zagotovila "preferencialni dostop do trga" za nekatere ameriške morske sadeže in kmetijske proizvode.

Olajšava za avtomobile

Izjava opisuje usklajeno ukrepanje na obeh straneh Atlantika, pri čemer bodo ZDA uzakonile znižane avtomobilske carine, ko bo EU "uradno predložila potrebni zakonodajni predlog za sprejetje" svojih obljubljenih znižanj. 15-odstotne carine na uvoz evropskih avtomobilov – nižje od 27,5 odstotka, ki jih je Trump uvedel pred tem – bi začele veljati na začetku istega meseca, v katerem bo zakonodaja sprejeta.

Uvedene bi lahko bile v nekaj tednih, je dejal visoki uradnik Trumpove administracije, ki je novinarje seznanil s pobudo. Spremembo so nestrpno pričakovale nekateri države članice EU, zlasti Nemčija, ki je v letu 2024 v ZDA izvozila za 34,9 milijarde dolarjev avtomobilov in avtomobilskih delov.

Zakonodajni sprožilec je zasnovan tako, da pomaga zagotoviti, da EU izpolni svoje obljube o znižanju carin, in da ima 27-članska unija dovolj pritiska, da pridobi politični mandat, potreben za uvedbo sprememb, je dejal uradnik administracije.

ZDA se zavezujejo, da bodo za vrsto drugih evropskih proizvodov – vključno z letali in letalskimi deli, generičnimi zdravili in njihovimi sestavinami ter nekaterimi naravnimi viri, kot je pluta – uporabljale nižje stopnje carinsko najbolj ugodne države. ZDA tudi obnovijo svojo zavezo, da bodo sektorske tarife za evropske farmacevtske proizvode, polprevodnike in les omejile na 15 odstotkov.

 

 

Kvote za kovine

To odpira tudi možnost za znižane cene nekaterih jeklenih, aluminijastih in izvedenih izdelkov v okviru sistema kvot. To je sprememba glede na načrte, ki jih je Bela hiša napovedala julija, ko je Trumpova administracija vztrajala, da bodo carine za kovine ostale na 50 odstotkih, kar bi pomagalo zmanjšati trgovinski primanjkljaj z EU in prineslo prihodke v ameriško blagajno.

Glede jekla in aluminija EU in ZDA zdaj trdita, da nameravata preučiti možnost sodelovanja pri zaščiti svojih domačih trgov pred presežnimi zmogljivostmi, hkrati pa zagotoviti varne dobavne verige med seboj, kot navaja skupna izjava.

Dokument odpira pomembna vprašanja o tem, kako bo EU izpolnila svojo obljubo, da bo do leta 2028 vložila 600 milijard dolarjev v ZDA ali kupila za približno 750 milijard dolarjev ameriških energetskih virov, vključno z utekočinjenim zemeljskim plinom, nafto in jedrskimi proizvodi.

Naložbe evropskih podjetij v zasebnem sektorju se pričakujejo v strateških sektorjih v ZDA, vključno s farmacevtsko industrijo, polprevodniki in napredno proizvodnjo, je dejal visoki uradnik administracije.

Medtem pa EU načrtuje znatno povečati nabavo vojaške in obrambne opreme iz ZDA, v skladu z izjavo, in namerava kupiti za vsaj 40 milijard dolarjev ameriških čipov za umetno inteligenco.

Glede na skupno izjavo namerava EU zagotoviti preferencialni dostop do trga za morske sadeže in neobčutljive kmetijske proizvode, uvožene iz ZDA, vključno z oreščki, nekaterimi mlečnimi izdelki, svežim in predelanim sadjem in zelenjavo, predelano hrano, semeni za sajenje, sojinim oljem ter svinjskim in bizonskim mesom.

Digitalna trgovina

V zadnjih tednih so razprave o uredbah EU o digitalnih storitvah in morebitnih olajšavah za nekatere vrste blaga – vključno z vinom in žganimi pijačami – podaljšale pogovore. EU v skupni izjavi ni zagotovila nižjih stopenj za alkohol.

ZDA in EU pa se zavezujeta, da bosta obravnavali nekatere od tistih omejitev, ki jih izjava imenuje "neupravičene ovire za digitalno trgovino", pri čemer je unija potrdila, da "ne bo sprejel ali ohranil pristojbin za uporabo omrežja".

EU se je zavezala, da si bo prizadevala za večjo prožnost pri davku na uvoz blaga z visokimi emisijami ogljika, ki naj bi začel veljati prihodnje leto, navaja izjava, in si bo prizadevala zagotoviti, da njene zahteve glede skrbnega ravnanja in poročanja na področju trajnosti podjetij ne bodo predstavljale "neupravičenih omejitev za čezatlantsko trgovino".

Morebitne spremembe bi lahko vključevale olajšane zahteve glede skladnosti za mala in srednja podjetja, navaja izjava.