Donald Trump je v svojo drugo trgovinsko vojno proti Kitajski vnesel veliko enakih očitkov, vendar se je zaradi gospodarskega bojišča, ki se je oblikovalo od takrat, tokrat težje izogniti razdoru.
Čeprav so spor sprožile carine, so najnovejše spopade zaznamovala nova trgovinska orožja, ki sta jih razvili obe strani. In če je dosedanja škoda kakršen koli pokazatelj, bodo brazgotine še trajnejše – ne glede na izid trgovinskih pogajanj v Londonu, ki se danes nadaljujejo.
Od visokošolskega izobraževanja do reaktivnih motorjev – tudi obseg povezav med največjima svetovnima gospodarstvoma, ki jih uporabljata kot orožje ali grozita, da jih bosta uporabila kot vzvod v pogajanjih, je veliko širši kot zadnjič. Zaradi tega bi lahko bil dogovor še bolj zapleten.
"Ameriška stran je združila preveč težav s trgovinsko in gospodarsko agendo," je dejal Sun Chenghao, sodelavec Centra za mednarodno varnost in strategijo na univerzi Tsinghua v Pekingu. "Ne verjamem, da je doseganje celovitega paketnega sporazuma v enem ali dveh krogih dialoga realno."
Tukaj so najbolj pereča vprašanja:
Ameriški vizumi
Eno od orodij, ki so ga ZDA tokrat uporabile, je grožnja z odvzemom vizumov 270 tisoč kitajskim študentom, ki študirajo v ZDA. Konec prejšnjega meseca je državni sekretar Marco Rubio dejal, da bodo kitajskim študentom „agresivno“ odvzeli vizume, tudi ljudem, ki so povezani s komunistično partijo ali študirajo na kritičnih področjih. Po njegovih besedah bodo tudi prihodnje prošnje iz Kitajske in Hongkonga podvržene poostrenemu nadzoru.
Trump je po pogovoru s predsednikom Xi Jinpingom prejšnji teden nato dejal, da mu bo „v čast“ imeti kitajske študente v ZDA, čeprav še zdaleč ni jasno, kaj bo to pomenilo v praksi.
Reaktivni motorji, programska oprema za načrtovanje čipov
Preden se je Trump januarja vrnil v Ovalno pisarno, so ZDA že uvedle vse obsežnejše sankcije proti različnim kitajskim osebam in podjetjem. Prav tako so okrepile prepovedi izvoza polprevodnikov in orodij za njihovo izdelavo, vključno s pritiski na zaveznice, kot sta Japonska in Nizozemska, da storijo enako.
Ameriško ministrstvo za trgovino je na podlagi tega nadzora nedavno uvedlo vrsto ukrepov, namenjenih programski opremi za načrtovanje čipov, delom za reaktivne motorje, kemikalijam in jedrskim materialom, čeprav vse podrobnosti še niso javno objavljene. Ministrstvo je tudi navedlo, da bi uporaba novega čipa, ki ga je izdelal Huawei, kjer koli na svetu lahko kršila ameriški nadzor izvoza, čeprav je pozneje to besedilo spremenilo.
Trumpova administracija pričakuje, da bo "po stisku rok" v Londonu "kakršen koli izvozni nadzor iz ZDA olajšan in da bo Kitajska redke zemlje sprostila v velikem obsegu", je v ponedeljek za CNBC povedal Kevin Hassett, vodja Nacionalnega ekonomskega sveta Bele hiše.
Bloomberg
Hassettove pripombe iz Washingtona so bile doslej najjasnejši signal, da so ZDA pripravljene ponuditi takšno koncesijo, čeprav je dodal, da ne bodo vključile najnaprednejših čipov podjetja Nvidia, ki se uporabljajo za pogon umetne inteligence.
Etan
Ameriška administracija povečuje ovire za izvoznike pri prodaji kemičnega etana na Kitajsko, kar je videti kot poskus izkoriščanja izdelka, pri katerem imajo ZDA enako prevladujoč položaj kot Kitajska pri redkih zemljah.
Zaradi revolucije na področju plina iz skrilavca so ZDA največja proizvajalka etana, ki se uporablja za proizvodnjo nekaterih vrst plastike. Kitajska je njegov glavni kupec, saj je dobava iz ZDA predstavljala več kot 99 odstotkov etana, ki ga je kupila v prvih štirih mesecih letošnjega leta.
Ta je tako pomemben, da je Kitajska etan po tihem izvzela iz carin, ki jih je napovedala v začetku leta. Kljub temu je ministrstvo za trgovino že sporočilo, da namerava vsaj enemu podjetju zavrniti dovoljenje za izvoz. To bi lahko otežilo življenje velikemu številu tovarn ob, ki so jih kitajska podjetja zgradila, da bi izkoristila poceni ameriški plin.
Bloomberg
Prodaja orožja Tajvanu
Drugo področje, na katerem bi ZDA lahko pritisnile na Kitajsko, je pospešitev prodaje orožja Tajvanu, ki si ga Peking lasti. Pomembnost tega vprašanja poudarja posebna omemba Tajvana v pogovoru med Trumpom in Xijem, kot je razvidno iz kitajskega poročila po pogovoru.
Dva ameriška uradnika, ki sta seznanjena z zadevo, sta po poročanju Reutersa konec prejšnjega meseca izjavila, da pričakujeta, da bodo ameriške odobritve za prodajo orožja Tajpeju v naslednjih štirih letih presegle odobritve v Trumpovem prvem mandatu. Ta prodaja bi lahko še bolj zaostrila napetosti med ZDA in Kitajsko.
Trumpov prvi mandat je zaznamovalo 22 obvestil o vojaški prodaji Tajvanu v vrednosti skoraj 19 milijard dolarjev, vključno z nerešenimi primeri in financiranjem vzdrževanja obstoječih sistemov, navaja poročilo inštituta Cato, v primerjavi s približno 8,7 milijarde dolarjev v času Bidnove administracije.
Kitajski izvozni nadzor
Peking se je učil iz učinkovitosti ameriškega izvoznega nadzora in vzpostavil svoj sistem za omejevanje in zajezitev prodaje 'blaga z dvojno rabo', ki se lahko uporablja tako v civilne kot vojaške namene.
Ta prizadevanja so se letos okrepila, saj je Peking izvoznikom odredil, naj začnejo vlagati vloge za dovoljenja za pošiljanje sedmih različnih redkih zemeljskih elementov in izdelkov iz njih, vključno z visoko zmogljivimi trajnimi magneti, ki so bistveni za proizvodnjo avtomobilov in tehnoloških izdelkov.
Kitajski državni mediji so ta teden zanikali, da bi bil novi nadzor poskus, da bi Kitajska prevladujočo proizvodnjo tega elementa uporabila kot vzvod proti ZDA. Vendar so bili ukrepi objavljeni hkrati s svežnjem sankcij, namenjenih ZDA kot odgovor na carine.
Kitajska uporablja enak režim izdajanja dovoljenj tudi za druge ključne minerale, kot so galij, germanij in antimon, letos pa ga je razširila še na druge, vključno z bizmutom, volframom in nekaterimi redkimi zemeljskimi kovinami. Nekatere vrste izvoza so se po uvedbi licenciranja zmanjšale in sčasoma spet povečale, vendar niso dosegle ravni, ki so jo dosegle pred uvrstitvijo na nadzorni seznam.
Trump je po pogovoru s Xijem dejal, da ne pričakuje težav z dobavo magnetov. Zdi se, da Kitajska hitreje izdaja dovoljenja, čeprav nič ne kaže, da bo odpravila zahtevo po pridobitvi dovoljenja, kar pomeni, da lahko kadar koli upočasni ali preneha izdajati dovoljenja.
Dobave reaktivnih letal
Novo orodje, ki ga je Peking uporabil, je bila odredba o zaustavitvi dobave letal Boeing, zaradi česar je vsaj en kitajski letalski prevoznik vrnil letalo. Čeprav je bila prepoved pozneje odpravljena in je podjetje prejšnji teden na Kitajsko poslalo letalo 737 Max, so napetosti pustile v negotovosti prvo večje naročilo letal s Kitajske po letu 2017.
Boeing je pričakoval, da bo Kitajski dobavil še 50 letal, ko je aprila izbruhnil najnovejši trgovinski spor, Peking pa se je Trumpovim novim carinam zoperstavil z zvišanjem lastnih carin, zaradi česar so letala ameriških proizvajalcev izpadla s trga za kitajske prevoznike.
.webp){kind=icon}
Trenutno ni komentarjev za novico. Bodi prvi, ki bo komentiral ...