ZDA predlagajo uvedbo vsaj 10-odstotnih carin za uvoz iz večine glavnih trgovinskih partneric po preiskavi blaga, domnevno proizvedenega s prisilnim delom. Ameriški predsednik Donald Trump si prizadeva obnoviti obsežen carinski zid, ki ga je razveljavilo ameriško vrhovno sodišče.
10-odstotna stopnja bi veljala za uvoz iz Kanade, Mehike, Evropske unije (EU), Tajvana in Združenega kraljestva, med drugim, je zapisano v izjavi Urada ameriškega trgovinskega predstavnika. Za izdelke iz drugih večjih gospodarstev, vključno s Kitajsko, Indijo, Japonsko, Južno Korejo, Brazilijo in Švico, bi veljala 12,5-odstotna dajatev.
Urad za trgovino je sporočil, da uvaja nižjo stopnjo za blago iz gospodarstev, ki uvajajo prepovedi uvoza prisilnega dela ali so se k temu zavezala, medtem ko tista, »ki jih niso uvedla in učinkovito uveljavila«, prejmejo višjo stopnjo.
Ta poteza je pomemben korak v Trumpovih prizadevanjih za ponovno uvedbo carin za vsako državo posebej, ki jih je uvedel v prvem letu svojega mandata, preden so bile razglašene za protiustavne. Priporočene dajatve so rezultat preiskav, sproženih v skladu z ločenim pravnim pooblastilom, znanim kot 301. člen Zakona o trgovini iz leta 1974.
Davatve ne bodo začele veljati takoj in so pred uvedbo predmet obdobja javnih pripomb in pregleda, kar bi lahko povzročilo spremembe, preden bodo kakršne koli dajatve kodificirane. Pisne pripombe zbirajo do 6. julija, komisija iz 301. člena pa naj bi sklicala javne obravnave, ki se bodo začele 7. julija, je navedeno v obvestilu.
‘’Neuspeh naših najpomembnejših trgovinskih partnerjev pri reševanju uvoza blaga, izdelanega s prisilnim delom, je nesprejemljiv. To ustvarja dinamiko, v kateri so ameriški delavci prisiljeni konkurirati na svetovni ravni v neenakih pogojih,’’ je v izjavi sporočil ameriški trgovinski predstavnik Jamieson Greer. ‘’Teh razlik ne bomo več tolerirali.’’
Ta poteza bo preizkusila strpnost največjih ameriških gospodarskih partnerjev, ki so se večinoma vzdržali povračilnih ukrepov proti Trumpovim carinam in se namesto tega odločili za pogajanja o dogovorih za znižanje uvoznih davkov in zagotovitev dostopa do trga.
Preiskave prisilnega dela so bile le eden od korakov v prizadevanjih administracije za oživitev Trumpovih carin. V teku je še ločen sklop preiskav 301 o presežnih proizvodnih zmogljivostih ameriških trgovinskih partnerjev.
Predlaganih je več izjem od carinskega režima. Oblačila in tekstil iz nekaterih držav bi lahko vstopili v ZDA po znižani carinski stopnji – pri čemer bi bile te kvote določene glede na obseg ameriškega izvoza tekstila v te države. Drugi izdelki so v celoti izvzeti, vključno z govedino, paradižnikom, bananami, kavo, pomarančnim sokom in drugimi živili. Kovine, ki jih že krijejo druge dajatve, so izključene, prav tako nekatera goriva in kemikalije.
Trumpova široka trgovinska agenda je februarja utrpela močan udarec, ko je vrhovno sodišče razveljavilo dajatve, ki jih je uvedel z uporabo izrednih pooblastil. Preiskava 301 o praksah prisilnega dela je bila sprva usmerjena v približno 60 gospodarstev.
Carine iz 301. člena veljajo za pravno bolj utemeljene in prilagodljive od drugih pooblastil, ki si jih je Trump zamislil, a so tudi bolj zamudne. Kot začasni ukrep je predsednik uvedel tudi 10-odstotno globalno dajatev v skladu s 122. členom trgovinskega zakona, čeprav te uvozne dajatve potečejo julija. Tudi carine iz 122. člena so predmet stalnega pravnega spora.
Greer je dejal, da je bil cilj zaključiti vrsto trgovinskih preiskav, da bi Trump lahko hitro uvedel nove carine po izteku veljavnosti odhodnih ukrepov.
Te poteze sprožajo vprašanja o stabilnosti premirja s Kitajsko po vrhu med Trumpom in njegovim kolegom Xi Jinpingom maja, na katerem sta se dogovorila o ustanovitvi novih odborov za trgovino in naložbe za upravljanje odnosov med dvema največjima gospodarstvoma na svetu.
Carine prihajajo v ključnem času za svetovno gospodarstvo, saj so finančni trgi že tako napeti zaradi iranske vojne in posledične rasti cen nafte in plina. Višje cene energije so spodbudile nove strahove glede inflacije in v ZDA še poslabšale pomisleke glede cenovne dostopnosti med volivci, ki ogrožajo Trumpovo Republikansko stranko na novembrskih vmesnih volitvah.
— S pomočjo Catherine Lucey
.webp){kind=icon}
