Bohotenje vlade: Bo vlada za depolitizacijo kmetijstva odštela 11 milijonov evrov?

Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano (MKGP) je danes predstavilo sveženj kar sedem novih oziroma dopolnjenih zakonov, s katerimi naj bi po besedah pristojne ministrice Mateje Čalušić v enem zamahu uredili številna resorna področja. Med zakoni, s katerimi ministrstvo prekinja skoraj triletno zakonodajno mirovanje, najbolj izstopa krovni Zakon o kmetijstvu.

Če je še pred dobrim tednom največ prahu dvignil predlog dajatve na pse v okviru Zakona o zaščiti živali, ki je bil nazadnje zaradi nasprotovanja občin, kinološke stroke in medijskih pritiskov umaknjen, vlada pa je tako ostala brez potencialnih milijonskih prilivov v proračun, je po novem v središču pozornosti kmetijski zakon. Ta med drugim prinaša oblikovanje novega organa pod okriljem MKGP, ki ga bo vlada odvzela Kmetijsko-gozdarski zbornici (KGZS).

Napovedana sprememba je že sprožila vihar navzkrižnega ognja med ministrico in vodstvom KGZS, hkrati pa sproža vprašanja o dodatnih proračunskih obremenitvah.

Ministrstvo z novim organom

V primeru, da bo predlog potrjen in bo zakon po napovedih ministrice stopil v veljavo s koncem leta, bo Slovenija 'bogatejša' za nov vladni organ. Zakon namreč predvideva številne reorganizacijske spremembe, med katerimi najbolj izstopa oblikovanje Uprave za svetovanje in razvoj kmetijstva, novega organa pod okriljem MKGP.

"V zakonu je zapisan predlog ustanovitve Uprave za svetovanje in razvoj kmetijstva, kamor se bodo prezaposlili kmetijski svetovalci iz kmetijske svetovalne službe KGZS", je spremembo danes pojasnila ministrica.

Ta zajema kar 330 od okoli 700 uslužbencev KGZS, med pojasnili pa je bilo na današnjem novinarskem brifingu zaslediti, da bo imela ministrica "neposreden vpliv na delovanje organa, s čimer se izboljšuje poenotenost dela svetovalne službe in učinkovita poraba državnih sredstev". "Obstoječi svetovalci bodo prerazporejeni pod novo Upravo in prejeli bodo uradniške nazive," je spremembo s kadrovskega vidika pojasnila Čalušić, ki pravi, da je cilj "razmejitev administracije in dela na terenu, zaradi izvajanja določil Skupne kmetijske politike (SKP)".

Čalušić: Dodatnih stroškov za proračun ne bo

Cena? 11 milijonov evrov. "Spremenjena bo samo sistematizacija s podzakonskimi akti, zato v proračunu beležimo, da bo ta sprememba težka 11 milijonov evrov," je za Bloomberg Adria pojasnila ministrica.

Gre torej za dodatne proračunske porabnike? Ministrica trdi da ne, saj je KGZS že zdaj v veliki meri financirana s strani MKGP. "Zbornica prejema plačilo za zbornično delovanje, sredstva iz tržne dejavnosti, se pravi plačila od kmetov za vloge, poleg tega pobirajo tudi članarino, s strani resornega ministrstva pa dobivajo še dvajset milijonov," razrez proračuna KGZS pojasnjuje ministrica.

Bloomberg "Spremenjena bo samo sistematizacija s podzakonskimi akti, zato v proračunu beležimo, da bo ta sprememba težka 11 milijonov evrov," je za Bloomberg Adria o ustanavljanju novega organa v sestavi MKGP pojasnila ministrica.

In prav v okviru teh dvajsetih milijonov, ki jih zbornici namenja MKGP, bo šlo "11 milijonov za kmetijske svetovalce, ki jih bomo prerazporedili k nam, ostalih devet milijonov pa za specialiste, ki delajo na področjih vinogradništva in živinoreje, a ti ostajajo tam, kjer so bili doslej," pravi vodja slovenskega kmetijstva.

"Gre samo za prenos iz ene proračunske postavke na drugo, s to spremembo zgolj izločamo obvod preko KGZS", o finančnih posledicah še zatrjuje ministrica, ki si želi s spremembo doseči povečanje obsega terenskega dela svetovalcev.

"Nad tem so se najbolj pritoževali tako svetovalci sami kot tudi kmetje, in ta sprememba je namenjena njim oziroma se prilagajamo njihovim željam," je pojasnila za Bloomberg Adria.

30 milijonov več za kmetijstvo

O tem, kolikšni bodo celokupni fiskalni učinki zakonskega svežnja, na ministrstvu še nimajo popolnih izračunov. "Poskušali se bomo gibati v obstoječem obsegu proračuna MKGP, tako kot je bilo pri zakonskih spremembah doslej," je o vplivu zakonodajne prenove na proračun zatrdila ministrica.

Mimogrede, proračun ministrstva se je primerjavi z letom 2024 povečal za okoli 30 milijonov evrov, pravi ministrica, in sicer na račun plačne reforme v javnem sektorju.

Podgoršek: Gre za politizacijo stroke in kazen KGZS

Pri tem moram poudariti, da "nismo posegli niti v članstvo niti v zakon KGZS, ki ne glede na nekatere ocene obstaja in deluje še naprej nemoteno," miri ministrica, pri čemer se je obregnila ob navedbe vodstva KGZS, da imajo nekatere spremembe poteze političnega obračuna.

Bojan Žalec Predsednik KGZS Jože Podgoršek.

"Odvzema svetovalne službe in izločevanje zbornice iz zakonodajnega postopka ne morem razumeti drugače kot politizacije stroke, kot politični spopad in to je nedopustno", je sprememba razburila predsednika KGZS Jožeta Podgorška. Nekaj, pravi, kar so vladni krogi očitali njemu ob prevzemu vodstva zbornice, "zdaj pa sami to počno".

Predsednik ministrici očita, da njih, drugih zbornic in nevladnih organizacij ni povabila k podaji predlogov sprememb, "čeprav je novembra na sestanku zatrdila, da bomo zraven od vsega začetka", ji očita Podgoršek, ki se sprašuje, ali gre nemara za kazen. "Mogoče je bil ravno izločitev svetovalne službe glavni razlog, da se je ministrica odločila za tajno pripravo zakona," špekulira predsednik zbornice.

"Z vsebino sploh nismo bili seznanjeni, čeprav smo decembra ponovno prosili za vključitev, ministrica pa nam je dejala, da to ni možno," trdi predsednik. "Zakoni so bili pripravljen v popolni tajnosti in 30 dni za njihovo obravnavo je odločno premalo," je do postopka priprave najbolj temeljite prenove kmetijskega resorja zadnjih nekaj let oster Podgoršek. Zahtevali bomo podaljšanje javne razprave na 90 oziroma najmanj 60 dni, je odločen.

"Javno službo prenašamo pod okrilje ministrstva, kjer ni prostora za politiko, ali pa ga je imela morda v preteklosti," je ministrica odrinila očitke o politizaciji kmetijstva preko slabitve KGZS, ob tem pa vrnila žogico Podgoršku, ki je bil v času prejšnje vlade tudi sam minister. "Zavračam očitke, da gre za politizirano odločitev, saj je bila prenovitev in optimizacija delovanja predvidena še pred volitvami in zato s politiko nima nobene zveze," je očitke KGZS odrinila ministrica.